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论反假币工作中存在的问题与对策
更新时间:2008-2-21

  近年来,随着反假币活动的深入开展,广大群众的反假意识得到了极大加强,制假、贩假的行为在一定程度上得到了遏制。但是,随着经济活动中现金交易的不断扩大,假币在社会生活中屡屡出现,假币发案率呈逐年上升的趋势,这给各金融机构开展反假币工作提出了更高的要求。具体分析如下:

  一、反假过程中存在的现实问题

  重视程度不高?一是广大群众尤其是农村居民反假意识淡薄。二是部分金融机构由于各方面原因很少深入开展反假币培训和练兵活动,致使一线反假人员在相当长时间得不到有效的专业培训,反假综合技能整体水平不高。三是农村人民币反假设施不齐全,防假意识差,尤其对小面额假币警觉性不高。

  执行制度不严?有的储蓄窗口没有设置醒目的“假币一律没收”警示牌,且有些银行业务人员在没收假币过程中,出于亲情、友情考虑而放弃对假币的收缴,致使假币继续在社会中流通。

  宣传力度不够?一是各金融机构除对一年度的反假币宣传周、宣传月比较重视,在群众中极力宣传外,并没有把反假工作当作一项长期工作来抓,平时则很少采取一些有效的措施,积极主动地进行宣传。二是宣传内容单调。对人民币防伪特征及识别假币宣传得多,深受群众喜爱的图文并茂的宣传资料数量少,对有关反假币重要性、迫切性、艰巨性和反假币工作进展程度及成果宣传少。

  打击力度不大?一方面金融机构没有严格执行对假币案件的一案一记、一案一报的登记报告制度,对发现的假币往往仅限于柜台的收缴,导致违法的犯罪分子不能得到及时有效的查处和惩治;另一方面,公安机关在侦破假币案件过程中,与金融机构缺乏沟通,对一些可疑票币难以得到及时准确的鉴别判断,给一些不法分子留下了可乘之机,加大了人民币反假工作的难度。

  二、针对上述问题,结合当前实际,应从以下几方面去加强反假工作

  创新宣传方式?一是要针对农村偏远山区反假币形势严峻的现状,逐步将人民币反假宣传工作重点从城区向广大农村特别是“老、少、边、穷”地区转移,切实提高广大农民群众的反假防假意识,全面消除反假币宣传和教育的盲区。二是要采用播放制贩假币典型案例录像、真假币实物对比、真假币特征图片展示、讲解咨询等农民易于接受的形式进行金融相关知识、法律法规宣传,使农民知法、守法,并鼓励农民敢于用法律武器同制贩假币违法犯罪行为作斗争。三是要彻底改变过去人民币反假“宣传周”活动期间紧一阵,活动过后就放松的短期思想意识,树立长远思想,制定长期规划和近期规划,真正把人民币反假宣传作为一项日常性工作常抓不懈。

  建立长效机制?一是要进一步加强与公安、工商、法院等有关部门的配合协作,在发挥各自职能作用的基础上,形成反假合力,使反假货币斗争始终保持高压态势。二是要加大对货币真伪鉴别仪器的资金投入,把配置和摆放有效的鉴别仪器作为衡量服务质量和水平的硬指标来考核,真正把反假工作落到实处。三是各金融机构应设立人民币管理、反假币专项经费,将反假币宣传培训、前台业务检查、设备使用维护、制度建立与执行情况等纳入基层营业网点工作动态考核管理内容,并不断落实反假的奖励措施,建立长效机制,提高银行工作人员收缴假币的积极性。

  严肃收缴纪律?一是各金融机构窗口人员要按照《中华人民共和国人民币管理条例》的规定,发现假人民币应及时予以收缴,严格执行“人民币使用标准”,从根本上杜绝假币从金融机构流出的空子。二是要加强临柜窗口的服务工作,规范假币收缴、鉴定业务的操作流程。提高服务透明度,承诺服务内容,公布举报电话,自觉接受群众监督,提升人民币管理工作水平。三是在现有反假制度的基础上,对金融机构临柜人员没收假币应给予适当的奖罚标准,健全和完善反假工作的各项规章制度,促进反假工作规范化、正常化管理。

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