从近几年实际情况看，我市在招商引资方面取得了显著成效，也积累了一定经验，但与先进地区相比还有很大差距。如何在新的形势下做好招商引资工作，提高项目落户率，如何在激烈竞争中把握主动权，形成优势，成为我们亟待解决的问题。为使全市上下进一步解放思想，凝聚合力，掀起对外招商引资新的热情和高潮，今年市委、市政府在全市范围内先后开展了新一轮解放思想活动、组织相关部门负责人赴南方先进地区考察、相继举办了两次对外开放和招商引资培训班等活动，对于我们把握新形势，坚定信心，创新举措，推动乳山利用外资在新的起点上实现又好又快新突破，将起到积极而深远的指导和促进作用。

　　一、南方先进地区招商经验分析

　　2月底3月初，在傅广照书记的带领下，先后赴江苏省昆山市、常熟市、江阴市，浙江省海宁市、海盐县和上海闵行区，学习考察核电、港口、临港产业、招商引资、台资企业发展、开发区建设等方面的经验做法。这次学习考察，亲眼目睹了这些地方惊人的发展速度和辉煌的发展成就，视觉受到了强烈的冲击，心灵受到了强烈的震撼。特别是江浙沪地区经济的高外向度、高开放性、高科技化，使本人受益匪浅、感想颇多。可以说，江浙沪地区的经济核心是开放经济，对外开放是江浙沪地区经济腾飞的根本所在。从开放角度看，江浙沪地区发展经验主要有以下几个方面：

　　一是始终把解放思想作为对外开放的源动力。江浙沪一带经济发展快的根本原因，在于他们思想解放、敢于创新，从他们身上体现出来的，是敢为天下先的创新胆识和机遇意识，从而不断创造出国内首个、全国第一的新经验，成为全国经济发展的“领跑者”。昆山市自1985年自费创办全国第一家县办国家级开发区以来，接连创建了全国第一家封关运作的出口加工区、全国第一家县级市的台商协会，成为全国对外开放的重点区域，吸引了众多海外客户特别是台商前来投资兴业，成为大陆台商投资最密集的地区之一。

　　二是对招商引资的重视程度始终如一。大开放、大发展，小开放、小发展、不开放、难发展。这些地区始终把对外开放、招商引资作为工作大局，这一点坚定而明确，从来没有动摇过。昆山市干部参加最多的是招商活动，他们认为抓经济工作就是抓招商引资，提出了“外向强，一强百强；外向好，一好百好；外向优，一优百优”的口号，强化舆论宣传，真正形成了人人关心招商引资，个个参与招商引资，全社会都思外向、谋外向的良好氛围。

　　三是把专业园区作为项目聚集的有效载体。5市区都把园区建设作为扩大对外开放、促进经济发展的重中之重，筑巢引凤，以园引项，聚集起又好又快发展的新优势。常熟市着力打造经济开发区、东南开发区、高新技术产业园“三大板块”，其中东南开发区以打造特色园区为目标，重点发展电子信息、精密机械、汽车零部件和现代服务业，成为常熟经济的“火车头”。海宁市大力发展经编产业园，形成了纺织、复贴、印染、服装等前、中、后配置合理的产业链，成为浙江省的经编针织工业专业区，这些园区的建设，为项目聚集、产业延伸、抱团发展创造了条件。

　　四是把大项目作为拉动经济发展的助推器。参观考察过程中，给我们印象最深的就是南方地区的项目个头大，动辄就是几亿、十几亿甚至几十亿的投入，动辄就是成百上千亩的规划，体现了大气魄、大手笔。江阴市天华文化中心总投资6亿美元，建筑面积6万平方米，包括大剧院、博物馆、图书馆、文化馆、展览馆、美术馆等主体建筑，成为了解江阴的城市之窗。常熟市尚湖生态园投入3亿元，植树132种、40多万株，绿化面积1500亩，建成江南最大的牡丹园。海盐县杭州湾大桥新区总规划面积25.7平方公里，经过5年的发展，累计合同利用外资4.3亿美元，总投资过1000万美元的项目30个，去年实现工业产值45.8亿元，靠大项目带动起区域大发展。

　　五是把软环境作为招商引资的永恒主题。江浙沪一行，见到的不仅仅是朝气蓬勃的开发区和企业，他们的对外开放软环境更是经济发展的潜在优势。昆山出口加工区实行“一次申报、一次审单、一次查验”，24小时通关服务的新通关模式，区内海关、商检、银行、运输、仓储等机构一应俱全，落户企业不出园区即可办理完一切进出口手续。昆山和常熟都把人才培育作为软环境的核心工程，昆山建有华东最大的人力资源市场，一期工程建筑面积3.2万平方米，投资1.5亿元，其建设规模在国内专业人力资源市场中位于前列。常熟理工学院是全国县级市中唯一的综合性大学，常熟职业教育中心是全省县（市）中规模最大、设施最好、环境最美的职业教育基地，为培育适应经济发展需求的专业人才奠定了基础。

　　二、我市在招商引资方面的差距与不足

　　参观考察的目的在于学习借鉴。通过学习考察，可以看出我们在对外开放上的差距，特别是在招商引资上，个别单位和部门重视程度还不够，思路还不够开阔，在引进外资上还缺乏行之有效的方法和手段，大项目和高科技项目引进较少，等等，需要我们在今后的对外开放和招商引资工作中，进一步解放思想，创新思路，灵活方法，加大力度，提高项目引进的成功率，推动全市利用外资不断上规模、上档次。

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