近年来，无锡农村广大干部群众始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，开拓创新，扎实工作，切实抓好党在农村各项方针政策的贯彻落实，奋力推进改革开放，大力发展农村生产力，农村的经济发展取得了辉煌成就，农村面貌发生了历史性变化，无锡农村在率先基本建成全面小康社会之后，进入了率先基本实现现代化的新阶段。

　　一、无锡新农村建设总体思路

　　十六届五中全会召开后，无锡市委、市政府紧紧围绕中央的精神要求，深入学习、加强宣传，主动进取、不断创新，积极探索符合无锡实际、具有无锡特色的社会主义新农村建设之路。

　　（一）明确了一个目标方向。结合已经率先基本建成全面小康社会的具体实际，提出了建设社会主义现代化新农村的战略任务，同时立足更高的目标定位和更强的发展导向，将“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”5句话、20个字的建设要求，提升为“经济发展、生活富裕、社会文明、社区整洁、管理民主”。

　　（二）建立了一套组织机构。市建立了社会主义现代化新农村建设领导小组，共有35个成员单位，由市委书记和市长担任组长，领导小组下设农村规划编制、农民居住集中、乡镇工业集中、都市农业建设、农村“三大合作”、保障体系建设、现代农民培训、争创示范镇村等八大办公室。市委还成立了五大督查组，分别负责江阴、宜兴、锡山、惠山、滨湖的督查工作。

　　（三）制定了一套指标体系。在深入开展调研、多方座谈讨论、专家专题论证的基础上，率先研究提出了社会主义现代化新农村示范村建设标准的指标体系，制定了示范村五个方面的28项指标，以及示范镇的7项指标，在此基础上出台了市委、市政府2006年1号文件“关于学习华西，争创社会主义现代化新农村建设示范镇村的意见”，明确提出通过五年左右时间的努力，全市80%的镇村争取达到社会主义现代化新农村建设示范镇村的标准。

　　（四）健全了一套工作机制。为了确保新农村建设的各项措施落实到位，市委、市政府建立健全了责任机制、推进机制、考核机制。2005年、2006年向各地区、各部门下达了新农村建设重点工作的27项、32项目标任务，今年下达了37项。新农村建设领导小组每个月都围绕一个主题，组织召开一次现场推进会，每个季度开展一次全面的督查活动。坚持平时跟踪问效、季度进度检查、年末考核评定相结合，对考核结果严格实行“三农”工作一票否决制。

　　（五）树立了一批示范典型。到去年底，共考核评定了84个村为全市社会主义现代化新农村建设示范村，今年目标是80个，预计可新增139个，累计将建成示范村223个，江阴市华士镇等7-8个镇有望成为全市首批示范镇，以此促进培育一批引领功能大、辐射能力强、带动效应好的示范镇村，加快推进全市基本现代化建设步伐。在此基础上，根据各村资源基础和现实条件，引导确立适合自身发展道路，总结提出了“城市带动型、产业支撑型、改造提升型”等三种主要建设路径。

　　二、我区新农村建设的基本情况

　　1、农村规划继续深化完善。立足于城乡统筹，重点研究和协调农村建设中的产业布局、教育布局、基础设施布局调整，进一步促进了农村规划的深化完善。新型农村社区修建性详细规划顺利完成，上山、西山２个新型农村社区修建性详细规划已得到市主管部门确认。制订完成了现代服务业发展、污水管网、环卫设施、教育设施布局等一批专项规划。根据实施“新农村五件实事”的要求，对农村道路通达工程、农村教育培训工程、农民健康工程、农村环境整治工程、农村文化建设工程进行用地和空间落实，同时对军北、东山（群丰村）等整治启动社区进行用地和空间落实。

　　2、农村“三个集中”加快推进。深化结构调整，农业集中度日益提高。结合“一村一品”特色村建设，不断深化农业结构调整，集中连片发展无公害蔬菜、优质茶叶、果树等经济作物，我区农业日益向优势农产品和特色农产品集中，农业集中度日益提高。三年累计发展农业适度规模经营总面积达5.13万亩，农业集中度达61%，为市目标任务的102%。农业经济效益明显提高，全区亩均产值效益由建区时的不足3000元增长到如今的5000元，农民的人均纯收入由2005年的8000多元增长到如今的10600多元，切实提高了农业生产效益和农民收入。突出集聚集约，工业集中力度加大。按照集中、集聚、集约发展要求，大力推进企业“退城进园”，三年来共拆迁工业企业395家、拆除厂房110万平方米、腾地2841亩，工业集中度由三年前的45%提高到现在的82%，超额完成了市委、市政府下达的目标任务。坚持拆建同步，农居集中步伐加快。依托“四大类工程”建设项目的设施，坚持拆建同步，促使农居集中工作加快推进，彻底改善了我区农民的居住环境，有效提升了农民的生活质量，并为后续农居集中工作和城市化的推进打下了坚实基础。我区三年撤并自然村总的目标任务为174个，其中2007年度为53个，截止今年11月，三年已累计撤并自然村180个（其中2个为村庄整治项目），完成三年撤并总目标任务的103.4%，07年完成自然村撤并59个（其中2个为村庄整治项目），完成全年目标任务的111%。

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