同志们：

　　这次全县政协工作会议是在全县上下深入学习贯彻市委第九次党代会和县委第十一次党代会精神，推动枞阳加快发展、奋力崛起这一重要时刻召开的一次重要会议，也是县委认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和全省政协工作会议精神的一项重要举措。县委对这次会议非常重视，会前作了精心准备，并出台了《中共枞阳县委关于加强人民政协工作的意见》。县委李平书记还将作重要讲话，希望大家认真学习，深刻领会李书记的讲话精神。这次会议对于进一步统一思想，提高认识，开创全县政协工作新局面必将起到十分重要的作用。下面，我就近些年全县政协工作情况作一简要回顾，并就下一步政协工作讲几点意见。

　　一、政协工作的蓬勃生机关键在于主动作为、为而有效

　　多年来，县政协在中共枞阳县委的领导和上级政协的指导下，在县政府及有关方面的大力支持下，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持以科学发展观为统领，围绕中心，服务大局，与时俱进，开拓创新，全面履行政协职能，各项工作开展得扎实、有序、有效，呈现出政协工作特有的蓬勃生机。

　　（一）在履行职能上主动作为，强化了“中心意识”。

　　加快发展，奋力崛起是全县一切工作的中心，这既是县委、县政府的政治任务，也是人民政协义不容辞的责任。多年来，我们始终坚持把政协工作置于党政工作之中，找准履行职能的切入点，做到主动作为、为而有效。

　　政治协商积极主动。县政协紧紧围绕各个时期全县经济建设和社会中重大问题，通过各种例会认真进行协商，并逐步形成了全委会议全面协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会议对口协商的多层协商格局。每年全会期间，委员们都要围绕政府工作报告和有关报告开展协商议政，对关系枞阳改革、发展、稳定等重要问题，坦诚建言。同时还就全县一些大政方针和全局性工作开展协商活动，先后就制定和实施“十五”计划、“十一五”规划等宏观战略，委员们提出了许多科学性、前瞻性的意见和建议，得到了县党政部门的高度重视和肯定。县政协常委会议每年围绕党政部门工作有重点地开展协商活动，去年就乡镇区划调整及并村工作、财政工作、招商引资等进行了专题协商，邀请了党政领导与有关部门负责人与委员面对面交流，取得了良好效果。主席会议每年还就县委、县政府安排的涉及全县政治、经济及重要人事安排等一些重大问题进行认真协商。在协商过程中，本着尊重事实、科学严谨的态度，不说一般的话，不一般的说话，真正协商出政协的特色、政协的水平。通过这些多层次的协商，既帮助委员知情明政，也促进了党政部门科学民主决策。

　　民主监督卓有成效。县政协历来非常重视民主监督工作，努力拓宽渠道、创新形式、提高实效。一是通过提案形式进行民主监督。近些年来，县政协每年都征集到党派团体、委员提案上百件。其中《吸泥抬田，改善圩区生态环境，恢复湖泊蓄水功能》、《重视县城莲花湖治理问题》、《重视血防工作，增加血防投入》、《推进素质教育，加强师资队伍建设》、《关于加快农业产业化步伐的建议》、《关于加大招商引资力度的建议》以及《下大气力改善投资环境》等一大批优秀提案，在促进全县三个文明建设中发挥了重要作用。为促进提案在办理上创新，使提案工作效果呈现更明显，我们在对提案进行联合交办、分工督办、主席领衔督办重点提案等做法的基础上，最近几年还与县电视台联合推出《提案之案》专题栏目以及对优秀提案进行摘编等方式，进一步扩大提案的社会影响。通过一系列行之有效的实践与探索，我县提案工作取得了长足的发展，县政协提案委被授予全省提案工作先进集体，并参加省、市政协提案工作经验交流。目前，全县已形成了委员热心提提案、单位积极办提案、有难题求提案、觅良策看提案的好局面。二是通过视察履行民主监督职能。近几年我们先后组织委员对县城建设与管理工作、全县重点水利工程建设与管理工作、全县园区建设等情况进行了集中视察，并对视察中发现和了解的问题与被视察单位进行沟通与交流，共同商讨解决问题的办法和出路，受到了有关单位的欢迎和肯定，目前一些单位热情邀请政协组织委员进行视察，并把委员视察作为改进工作的一种动力和机遇。三是通过政协委员受聘担任各类特邀监督员开展监督活动。先后有近百名政协委员受聘担任执纪执法部门和行业窗口单位的特邀监督员。委员们通过明察暗访、民主评议、组织座谈等方式，认真履行民主监督职能。

　　参政议政求真务实。专题调研和反映社情民意是人民政协参政议政的两种基本形式。县政协历来非常重视专题调研工作，近年来共开展大型调研50余次，形成专题调研报告50余篇，为党政部门提供有参考价值的意见和建议达300余条。关于全县非公有制经济发展情况、工业经济情况、招商引资情况、全县工业园区建设情况、外出务工人员返乡创业情况、企业职工养老保险和城镇居民低保情况、农村文化建设情况等开展的专题调研，在社会上产生了广泛积极的影响，引起了县党政部门高度重视。县党政主要领导多次在政协报送的调研报告上作出重要批示。如关于“学习‘江西现象’，促进经济发展”的专题调研报告，在县委常委扩大会议上作了专题介绍，县委、县政府在制订有关政策时，吸纳了报告中的一些意见和建议，有力地促进了我县招商引资工作。为提高调研的质量，在选择课题上，我们坚持关注重点，聚焦热点；在工作方法上，坚持把理论思考与实地调研相结合，在人员组织上，因题选人，合理搭配；在调研分析上，既把握现状又着眼长远，把思考问题与研讨对策有机结合起来。同时县政协常委会还将会议内容与专委会的专题调研结合起来，通过常委会的审议带动专委会调研整体质量的提高。反映社情民意作为人民政协参政议政又一重要形式。为加强反映社情民意工作，我们研究下发了《关于切实做好反映社情民意工作的意见》，明确了反映社情民意的内容、方法、途径和要求，制定了社情民意征集要目，并建立了反映社情民意工作登记、整理、呈报等一套较为完备的工作程序和制度。县政协领导亲自过问、阅批、督办社情民意，关于“警惕浮山地质公园松毛虫防治工作”、“重视水利工程灾后重建工作”等一些社情民意，所反映的问题均得到认真解决。对有重要影响的社情民意，我们通过政协渠道及时向上作专题呈报，关于涉及枞阳区划调整这一重要社情民意，我们及时上报给省、市政协，省政协进行了专题转载，上报到全国政协办公厅。

[NextPage]　　办实事、抓落实，服务县域经济彰显新特色。多年来，县政协充分利用全国政协机关帮扶枞阳这一特殊优势多办实事，根据县委的统一部署和安排，着力引进项目和资金，引进的大项目主要有：枞阳江堤列入国堤及6个多亿元除险加固工程、枞阳海螺工程、国家粮食储备库、国家棉花基地县、国家扶贫开发工作重点县、白荡闸对江电排站、浮山国家地质公园等一批事关全县经济发展全局的牵动性项目。为争取这些项目，县政协领导带领有关部门负责人，带着争取项目的报告，请全国政协有关领导批示，再通过全国政协办公厅转送国家有关部委以争取落实。对争取到手的项目，积极协助县委、政府尽快上马，并主动参与项目建设。此外，还多渠道争取各类资金千余万元，有力地促进了全县经济社会各项事业的发展。广大政协委员在认真履行政协职能的同时，还坚持立足本职，在经济建设的主战场上建功立业。通过领办或创办经济实体、大力开展招商引资，在全民创业和发展壮大县域经济中大展风采。

　　（二）在统战工作上主动作为，强化了“主题意识”。

　　团结和民主是人民政协工作的两大主题。多年来，县政协始终坚持把维护团结、发扬民主、构建和谐社会作为履行职能的重要任务，充分发挥县政协各参加单位的组织优势，不断密切与民主党派、人民团体和各族各界人士的联系，大力营造团结和谐的民主氛围。一是重视发挥民主党派、工商联、无党派代表人士的作用。有计划地邀请民主党派、工商联负责人以及各族各界代表人士出席政协有关会议，听取他们的意见和建议，营造合作共事的良好氛围。二是认真开展“一宣传、两联络、三引进”工作。“一宣传”就是大力宣传党的统战政策；“两联络”就是联系海外的各界同胞、联络全县境内的“三胞”及其眷属，适时组织召开了全县“三胞”亲属代表恳谈会、海外统战工作座谈会；“三引进”就是着力引进资金、技术和人才。近几年通过省市海联会，市台联、侨联、工商联，市光彩事业促进会等引进希望学校及各类建设资金近千万元。三是采取多种形式，促进共同目标下的大团结大联合。通过举行中秋国庆茶话会、组织两岸诗词联吟、京剧票友联谊、走访慰问、寄赠贺年卡、书信往来等方式，加深与各族各界人士的沟通与交流，广泛开展联谊交友活动，为增进理解、扩大共识、促进社会和谐作出了积极努力。

　　（三）在自身建设上主动作为，强化了“创新意识”。

　　强化学习意识。学习是实现政协工作创新的根本，也是政协工作主动作为的思想保证。只有通过学习，才能深刻领会邓小平理论和“三个代表”重要思想的精髓；只有通过学习，才能从政治大局上找准政协履行职能的方向和切入点，作为而不乱为。多年来，县政协继承和发扬人民政协重视学习、提倡学习的优良传统，结合新形势和新要求，开展了内容丰富、形式多样的学习活动。一是着眼于爱国统一战线的特点和履行职能的客观需要，加强对政协业务知识的学习。组织委员和广大政协工作者认真学习统一战线和人民政协理论，先后有重点地学习了江泽民同志在庆祝人民政协成立50周年大会上的重要讲话和胡锦涛同志在庆祝人民政协成立55周年大会上的重要讲话；学习新修订的政协《章程》、中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》以及中共中央《关于加

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