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| 在全区强化招商引资加快二次创业动员大会上的讲话 | |||||
| 更新时间：2007-10-10 | |||||
同志们： 这次全区强化招商引资加快二次创业动员大会的主要任务是，认真贯彻国务院通报全国经济形势电视电话会议和市委工作会议精神，分析当前经济形势，统一思想，提高认识，动员全区上下进一步解放思想、振奋精神，开拓创新、大干快上，全面掀起招商引资高潮，加快二次创业步伐。这次会议是继2月13日全区经济工作总结表彰大会、4月22日全区招商引资项目建设推进大会、7月15日全区经济工作会议之后召开的又一次加快发展的动员大会，这既是一次招商引资的再动员会，也是一次科学把握形势、抢抓发展机遇、推进二次创业的鼓劲会、加压会。区委对召开这次会议非常重视，会前两次召开区委常委扩大会议，深入研究了我区当前经济发展面临的形势、存在的问题、下步发展思路和工作举措。下面，我根据区委常委扩大会研究的精神，讲三个方面的意见。 一、振奋精神出状态，进一步激发招商引资、二次创业的内生动力 省委李源潮书记多次强调，加快苏北振兴，决定性因素在于激发内生动力。加快贾汪发展，必须以招商引资为突破口，以二次创业为着力点，充分挖掘人的潜能，发挥人的智慧，激活内生动力，培育内生机制，把潜在优势转化为现实优势，实现由“要我干”向“我要干”，由“促发展”向“求发展”，由“守摊子”向“创大业”转变。 一要敢于寻求突破，在创新中激发内生动力。近期，为了落实科学发展观，实现经济又快又好发展，国家启动了新一轮宏观经济调控，对一些行业适度控制，信贷规模适度紧缩，我们下一步的发展面临着许多新的情况。实践告诉我们，同样面对宏观调控，积极应对者，调控就是机遇，消极对待者，调控就是制约。我们能不能开创发展新局面，取决于我们有没有创新的思维、创新的胆略、创新的举措，取决于我们有没有超人一筹的新招、高招和实招。我们既要在顺境中放大机遇，更要在逆境中创造机遇，既要在分析政策中寻找机遇，更要在开拓创新中把握机遇，努力实现宏观环境宽松时快发展，宏观环境紧缩时善发展。要激发思变、求变、快变的热情，保持昂扬向上的精神状态，敢闯敢试，敢于负责，敢担风险，敢为人先，不断增强工作的积极性和主动性。要立足贾汪实际，立足发展现实，选准切入点，找准突破口，创造性地破解难题，创造性地化解矛盾，创造性地推进重点工作，做到解放思想、善于创新，抢抓机遇、合力攻坚，超越自我、奋力攀高。 二要敢于直面困难，在创业中发掘内生动力。宏观环境好的时候大家都发展，这叫小本事的发展，在困难的时候靠智慧发展，这才是有本事的发展。招商引资也一样，大家都好招商，这叫不费劲的招商，现在难度增大了，哪个单位任务完成得好，这才是有硬功夫、真本事的招商。当前，经济运行存在着很多制约要素有待化解，许多瓶颈亟待突破。我们要密切关注宏观政策变化，科学分析经济走势，时刻保持清醒头脑，始终做到不管形势再变、困难再多、压力再大，都要积极应对、正确把握、破解难题，努力寻求加快发展的新空间，牢牢抓住发展的主动权。目前，区域间最直接的竞争就是招商引资的竞争，大家你追我赶，争先恐后，难度越来越大，但是不能因为难就畏首畏尾，不能因为难就束手无策。面对贾汪发展与先进地区的差距，面对乡镇发展与周边地区的差距，我们要实现“超县进位、富民强区”的目标，压力很大、难度很大，面临的挑战更大，只要我们稍微松一松，马上就有可能被其他县区甩在后面。因此，各级各部门都要充分认识到招商引资工作的极端重要性和紧迫性，自觉把招商引资放在全局工作的首要位置，再接再厉，顽强拼搏，扎实苦干，做到思想上不松懈，时刻绷紧招商引资这根弦，工作上不停步，真抓实干求实效，目标上不动摇，敢于率先争一流，奋力推进全区招商引资工作再上新水平。 三要敢于进位争先，在创优中激活内生动力。李源潮书记最近指出，区域经济竞争越来越激烈，标兵越跑越快，追兵也越赶越紧，不进则退，慢进也是退，甚至快进也可能退。面对周边县区快速发展的紧迫形势，面对区域内部加快发展的迫切需要，我们决不能满足于按部就班的常规发展思路，决不能满足于一般意义上的发展速度，决不能满足于四平八稳的渐进式增长，而要保持争先进位的激情，开拓创新的思路，勇争一流的干劲，才能抢抓机遇，加快发展，争先创优。要破除小富即安、小进则满的思想，树立干大事业、求大发展的进取精神，以先进为榜样，向标兵看齐，特别是排名靠后的乡镇，要瞄准先进乡镇，全力赶超，进位争先；排名领先的乡镇，要自加压力，跳出本区，在全市乃至更大范围内找准更高的赶超目标，和更强的对手比主要指标、比工作业绩、比排名位次，做到能快则快、好中求快，能赶则赶、全力追赶，能超则超、立足多超，努力以乡镇的进位争先确保实现全区的进位争先。 二、狠抓关键出成效，进一步掀起招商引资、二次创业的新高潮开展招商引资，对于扩大投资规模，增加地区经济总量，培植新的发展优势，具有重要的推动作用，也是加快发展民营经济、壮大骨干企业的重要手段。当前，各地都在竭尽所能抢抓机遇、千方百计招商引资，竞相比环境、拼政策，抢客商、争项目。这种形势下，坚定不移地强化招商引资、加快二次创业既是大势所趋，也是我们进一步缩小与先进地区的差距，在新的竞争中占据主动，实现大发展、快发展的必然选择。我们必须始终把招商引资作为要中之要、重中之重、急中之急的工作，作为经济发展的主旋律、最强音、生命线，始终摆在全局工作的最突出位置，进一步创新招商方式，强化载体建设，优化投资环境，以更新的业绩、更大的作为开创贾汪招商引资、二次创业的新局面。 一要强力推进工业园区建设。建设工业园区，是扩大招商引资的最有效、最重要的载体。我们要坚持适度超前、合理布局、明确定位、增强特色的原则，举全区之力抓好徐州工业园区和造纸、化工、机械电子、冶金、纺织五个工业集聚区的规划建设，力争尽快形成规模，发挥集约优势，努力用3-5年时间建成全省县区一流的工业园区。徐州工业园区首要的任务是加强规划、扩大规模、做大总量、显著提升对全区经济发展的支撑带动能力,确保主要经济指标五年翻两番。要按照“一次规划，分期实施，滚动发展，稳步推进”的原则，科学制定规划，优化产业布局，逐步拉开东至206国道、南至310国道、西至京沪高速铁路、北至贾青路的大框架。要集中力量扩大招商引资，着力引进一批关联度高、带动性强的大项目，加快培育具有鲜明特色的产业体系，努力在土地集约化利用、产业集群化发展上取得明显突破。要提高园区管理水平，创新管理方式，提高办事效率，降低商务成本，进一步增强园区发展的生机与活力。各有关部门要支持园区建设，没有管委会的同意，除税务、安监以外的任何单位和个人不得随意到园区企业进行检查、收费和罚款。区财政要加大投入力度，在原有政策不变的情况下，每年增加500万元投入，主要用于基础设施配套建设，提高对项目的承载能力。除大吴、青山泉、江庄镇以外，今后乡镇引进项目全部进园区建设，进一步增强园区整体发展质量和辐射带动能力。 二要加强专业招商队伍建设。招商引资不仅是一项具体的工作，更是一门科学、一门艺术。抓好这项工作，不仅需要我们有工作的热情、顽强的意志，更需要有理性的态度、科学的方法、创新的举措。区委、区政府决定在徐州工业园区成立区招商服务中心，下设3个招商部，公开选拔和招聘一批招商专业人才；在区发改委、外经贸局、乡镇局、农林局、工商局、国土资源局、环保局、建设局设立8个招商部，所在单位主要负责人兼任招商部主任，配备3-5名工作人员；各镇、办事处、工业园区党（工）委书记、镇长（主任）每半年轮换一次带领专职人员外出招商，全面打造一支专业招商队伍，使我区招商引资工作方向更加明确、目标更加具体、谈判更加专业。有了机构、有了人员，希望各乡镇和招商服务中心切实承担起招商引资的责任，发挥优势，突出重点，把专业招商和全员招商结合起来、把驻点招商和小分队招商结合起来，瞄准浙江、苏南、福建等资本密集地区，全神贯注盯紧一批大企业、大集团，全力以赴招引一批大项目、好项目，当好全区招商引资的排头兵、领头雁。 [NextPage] 三要提高招商引资实际效果。招商引资，项目是主要抓手。能不能真正招来商、引来资，主要靠项目、关键看项目。我们衡量招商引资的成果，不仅看你谈了多少客商、签了多少合同，更重要的是看你合同引进的这些资金是否到位，是否真正投入下去，转化成生产要素，形成新的生产能力。各乡镇要精心策划和包装一批高水平的项目，向外推介，要讲究质量、宁少勿滥，提高对投资者的吸引力。大项目对于区域经济的发展、产业结构的优化、支柱产业的形成都具有明显的支撑和拉动作用。引进一个大项目，就很可能形成二次甚至多次招商的效应，就会吸引一批配套项目的跟进。但是我们也要看到，这些大项目一般要求条件都很苛刻，而且同一个项目，很多地方都在盯，引进的难度也比较大。在这种情况下，尤其需要我们加大跟踪招商的力度，有一种拼抢的意识，保持一种锲而不舍、持之以恒、紧盯不放的顽强意志，只要有1%的希望，就要付出100%的努力，真正让项目能够引得进来、稳得下来、发展起来。特别是对重点项目，实行一名领导挂帅，一班专人服务，一笔经费扶持，包联络、包洽谈、包协调、包开工，定目标、定任务、定时限、定奖惩，做好全方位、全过程的跟踪服务，确保项目顺利落地生根。 四要建立健全招商引资制度。没有责任就没有压力，没有压力就没有动力，尤其是像招商引资这样一项任务重、要求高、难度大的工作，更需要强化责任约束，做到人人肩上有担子，个个身上有压力。区委、区政府进一步解放思想，创新思路，加大力度，制定了《关于强力推进招商引资的暂 |
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