2007年，市地税局在许昌市委、市政府的正确领导下，在行政服务中心领导的关心和大力支持下，紧紧围绕全市工作大局，坚持“公开、规范、高效、便民、廉洁”的办事原则，圆满完成了各项审批任务。全年共新办税务登记2591件，办理注销税务登记61件，办理变更税务登记243件，收到锦旗17面，表扬信44封，4次被评为星级窗口，1次被评为红旗窗口，并被评为省级“优质服务窗口”，实现了政府领导满意、社会各界满意、广大纳税人满意的目的。

　　一、加强窗口建设，全面提升行政服务效率

　　过去的一年是许昌地税纳税服务展示新理念的一年。一年来，市地税局继续深入开展“素质、形象提升年”活动，内聚实力，外塑形象，使纳税服务有声有色。局党组高度重视行政服务中心地税窗口建设，切实转变观念，全力支持行政服务中心工作，正确处理执法、管理与服务的关系，深入推进行政审批改革。始终本着对纳税人负责的精神和让政府满意的思想，努力把行政审批窗口作为许昌地税的一面旗子和一块镜子加强建设。通过这面旗子展现地税人“聚财为国、执法为民”的工作宗旨；通过这面镜子折射地税部门“一切为了纳税人、为了一切纳税人、为了纳税人一切”的服务意识。工作中搭建好“三个平台”，确保“四个到位”。即搭建好制度平台，将服务的各种措施制度化；搭建好队伍平台，以优秀的队伍提供优质的服务；搭建好信息化平台，提高办税效率，提供高效服务；使机构人员到位、人员配备到位、服务项目进驻到位、主管领导督导落实到位。班子成员经常抽出时间和精力到窗口现场办公，及时协调解决了行政审批服务中出现的困难和问题。并把本单位政治素质高、业务水平深、服务意识强的人员充实到窗口岗位上来，对窗口工作人员大胆使用、充分授权。行政审批项目窗口能够办结的全部下放；能够及时办结的当场处理；不能办或不能及时办结的则加强协调和督促。

　　二、完善服务功能，努力支持地方经济发展

　　在行政审批中始终以提高“三个度”即“纳税遵从度、服务满意度、领导认可度”为标准，健全服务体系，完善服务措施，提升服务效能。

　　——我们的“政策服务”，使纳税人感受到“完完全全的贴心服务”。用足税收优惠政策积极支持国企改革，支持新农村建设，支持非公经济发展，支持就业、创业，努力做好就业惠民，创业富民工作。

　　——我们的“在线服务”，被纳税人称为是“实实在在的为民服务”。我们提供了网上政策解答、报表下载等业务；实施了银行网点申报，制作了“小灵通”纳税服务卡，极大地方便了纳税人。

　　——我们的“上门服务”，让纳税人感到是“真真切切的到家服务”。涉税审批过程中窗口人员与税收管理人员的实时互动，对新开业的纳税人，实施“开张”上门服务；对有涉税问题的纳税人，实施“约谈”上门服务；对有特殊困难的纳税人，实施“代理”上门服务，从而使纳税人足不出户即可办理大部分涉税事项，进一步拉近了征纳关系。

　　——我们的“便捷服务”，使纳税人享受到“地地道道的效能服务”。我们在取消4项行政审批事项的基础上，还在地税服务窗口切实推行和完善涉税事项“一站式”审批、“一窗式”管理、“一户式”储存机制，清理简并了报表资料，简化规范了业务流程，纳税人办理涉税事项，可以一次办结，不需要再跑第二趟路。

　　——我们的“特色服务”，让纳税人感受到“亲亲切切的交心服务”。一是举办了“税务开放日”活动，所有办税服务厅统一向纳税人开放，充分获得纳税人的理解和认同。二是组建了“纳税服务志愿者”队伍。搭建了征纳双方的沟通渠道，引入第三方评价机制，进一步完善“纳税服务志愿者”队伍活动内容和服务方式，使第三方评价机制更好地发挥服务、监督“双向”效应。三是召开了税收新闻发布会。对热点政策问题现场解答，并就“优化服务、提升形象”，“就业惠民、创业富民”等话题进行了深入交流；四是健全了纳税服务机构。通过12366纳税服务热线，为纳税人提供在线咨询服务，2007年度共接收并处理热线电话2100余条，使服务热线成为征纳双方沟通的桥梁和纽带。

　　三、提高服务质量，大力推进和谐许昌建设

　　市地税局进一步改进工作作风，全面实施《纳税服务工作规范》，构建起多层次、全方位的纳税服务体系。一是进一步搞好办税服务厅建设。清理简并了报表资料，简化了审批程序、手续，减轻纳税人负担。二是进一步落实服务承诺制度。严格推行首问负责制、限时办结制、延时服务制、预约服务制、提醒服务制等措施。三是进一步拓宽税收服务覆盖面。在税务登记、纳税申报、税款征收等各环节上完善税收业务管理系统，扩大政策宣传辅导和咨询服务领域。四是进一步推行文明公开办税制度。努力增加办税透明度，打造“阳光”地税。五是进一步完善“一条龙”服务模式。实施了“一站式”、“一窗式”、“一户式”、“一票式”服务，通过国、地税协作，节约纳税人税务登记工本费11.8万余元，还为下岗再就业和大学生自谋职业减免税务登记工本费近7万元。六是进一步健全了纳税服务机制。追求“四零”境界，努力实现了办税“零距离”，征收“零障碍”，质量“零差错”，服务“零投诉”，构建了平等、和谐、互信的新型征纳关系。

　　2007年行政审批工作成绩的取得离不开各级领导的大力支持，尤其离不开行政服务中心领导的关心与呵护。但行政服务工作还有不尽人意的地方。2008年要在市委、市政府的正确领导下，狠抓行政服务水平提高，健全纳税服务工作机制，支持创业、促进就业、服务富民惠民工作，为全市又快又好发展贡献新的力量。