各位领导，各位离退休老干部：

　　今天，我们在这里召开离退休老干部年会，一方面是表达县委、政府对大家的亲切问候和良好祝愿，另一方面是向大家通报刚刚过去一年的工作情况并征求大家对今年工作的意见和建议。下面，我简要通报一下2006年全县经济社会运行情况。

　　一、2006年经济社会发展情况

　　刚刚过去的一年，在州委、州人民政府和县委的正确领导下，县人民政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全县经济社会发展全局，坚持发展第一要务，紧紧依靠全县各族人民，以经济建设为中心，在前进中抓机遇，在困难中求发展，正确处理改革、发展、稳定的关系，求真务实，抢抓机遇，真抓实干，全县经济和社会发展后劲增强、速度加快、效益提高、活力显现。全县预计实现地区生产总值20亿元，比上年增长15%；全社会固定资产投资达26亿元，增长22%，超过年度预期目标12个百分点；实现社会消费品零售总额8.59亿元，增长18.8%；边境贸易进出口总额1.98亿元，增长34.7%；城镇居民人均可支配收入8803元，增长11.9%；农民人均纯收入1509元,增长8.7%，实现了“十一五”规划的开门红，综合经济实力显著增强，经济总量排名继续保持全州第三。具体来讲，去年工作主要呈现以下八个特点：

　　新农村建设步伐加快。完成农作物种植面积86.8万亩，粮食总产量11861.1万公斤，比上年增加16.1万公斤，农民人均产粮323.6公斤；经济作物种植面积16.45万亩，预计全县实现农业总产值8.34亿元，比上年增长4%。完成牛冻精改良配种13756头，产杂交犊牛8238头；肉类总产量2.75万吨，增长5.33%，畜牧业预计实现总产值2.96亿元，增长4.3%。投资2871.33万元，完成植被恢复造林37853.2亩；落实林浆纸基地造林13.13万亩，预计实现林业产值7500万元，增长10%。全年新增转移农村劳动力1.6万人，累计在外务工人员6.2万人，实现劳务收入1.6亿元。共投入资金1700万元，完成54个整村推进脱贫奔小康及温饱示范村建设任务，完成危房改造361户，建成沼气池1724口，完成人畜饮水管道建设33件65.02千米，建成水池水窖46口1680立方米，铺设进村及村内道路75.56千米，建成灌溉沟渠8条10.619千米，改造厩舍1924间，改善了2285户1.04万人的生产生活条件。农村生产生活条件进一步得到改善，群众自我积累、自我发展能力明显增强。

　　二三产业增势强劲。工业生产运行质量明显提高，主要经济指标居全州前列。完成工业总产值10.33亿元，比上年增长11.3%。其中轻工业完成3.03亿元，增长7%；重工业完成7.3亿元，增长13.3%。实现工业增加值4.1亿元。上缴税金6641.3万元，增长25%，占全县地方财政总收入的45%。乡镇企业完成总收入15.73亿元、总产值12.72亿元，第三产业实现增加值7.14亿元，增长16.8%。三次产业结构比例由“十五”期末的30.4︰34.2︰35.4调整到30︰35︰35，产业结构进一步优化。

　　发展后劲明显增强。完成田蓬口岸联检楼项目招投标。罗富高速公路累计完成投资33.74亿元，占概算总投资的74%，路基主体工程已全部完工，并进入路面铺设阶段；投入地方公路建设资金5500万元，建成剥隘库区4条78.4公里四级砂石公路，新铺××至花甲弹石路面12公里，开挖××至阿用三级公路路基34.5公里，大田至睦伦水泥路、田蓬和平站至歪邓桥公路建设进展顺利，新修乡村公路6条67.51公里、村村公路17条130余公里，村小组通路率达75.1%。投入资金4773.6万元，完成“五小”水利和人饮工程建设1.31万件，新增和改善灌溉面积1.45万亩，解决了9100人的饮水安全和饮水困难。加大市政基础设施建设力度，完成了普厅北路、文体中路、文苑路建设及莫勺桥改建，富泰商贸城、银杏小区、林苑花园等已基本建成，百越公园、平安花园、迎宾路等一批市政项目建成并投入使用，城市功能不断完善。剥隘、归朝、里达、田蓬等小集镇建设步伐加快，城乡面貌又有新的改观。

　　移民工作扎实推进。剥隘特色集镇和农村各安置点基础设施建设全面完成，并通过了县级初验，水、电、路、广播电视、通讯等设施得到恢复，教育、卫生等服务功能不断完善；国道323线、库周公路改建全面完成，粤东会馆、江西会馆等文物古迹迁建全面完成并通过验收。移民永久房建设进度不断加快，应建永久房1851户，已启动建设1716户，占应建设数的92.71%，搬迁入住1618户，预计春节前95%的移民群众可以搬入永久房；机关单位启动永久房建设32个，搬迁入住27个，其余5个单位通过租赁、合并办公等形式解决了办公及住宿问题。农业生产开发全面启动，发展渔业养殖面积216平方米，投放单性罗非鱼2万尾，新开水田22亩，旱地1000余亩，种植甘蔗2.6万亩。多渠道筹集资金1292.64万元，及时足额发放移民群众生活补助费，库区社会总体保持稳定。

　　对外开放活力显现。认真贯彻落实《云南省外来投资促进条例》，不断加大招商引资力度，全县引进项目16个，协议投资总额7.77亿元，比上年增加3.1亿元，实际到位资金2.87亿元，比上年增加3700万元；实际利用外资200万美元。谷拉天生桥电站、归朝登冒电站等一批招商引资项目建成并投入运营，为我县经济社会发展注入了新的活力。

　　财税金融稳健运行。通过加强税收征管，积极组织收入，严格控制支出，完成财政总收入14555万元，增长21.6%，地方财政一般预算收入9018万元，增长20%，超过年度预期目标5个百分点；一般预算支出29797.61万元，保证了全县工资发放和机构正常运转。金融机构各项存款余额15.93亿元、贷款余额10.24亿元，分别增长17.8%、35.9%，新增贷款2.7亿元，有力地支持了地方经济建设。

[NextPage]　　社会事业协调发展。加大科普宣传和科技支农力度，实施科技试验示范和推广项目29项，科技对经济增长的贡献率达28.2%。多渠道筹资1532.9万元，新建校舍22853平方米，改造农村中小学危房8369平方米；进一步深化农村教育综合改革，“普实”工作顺利通过省人民政府验收，“两基”通过了州人民政府年审；整合贫困学生救助资金29.45万元，资助了195名贫困大学生。着力打造“柔情××、休闲壮乡”文化品牌，拍摄制作MTV《家乡水柔歌更柔》并在中央电视台播出，成功举办中国壮族稻作文化学术研讨会和云南瑶族建设小康社会经验交流会，进一步提高了我县的知名度。大力发展体育事业，《抢绣球》和《跳箩筐》荣获省第八届民运会金奖。加强医疗卫生工作，认真抓好新型农村合作医疗试点，农民参合率达83％，报销合作医疗资金360.53万元，受益6.06万人（次）；建成县保健院业务综合楼、县医院传染科住院楼，完成洞波、郎恒和阿用卫生院门诊及住院综合楼建设。

　　认真落实农业人口独生子女“奖优免补”政策，办理独生子女父母光荣证1073户。累计争取投入兴边富民项目资金9934.52万元，进一步改善了边境地区的生产生活条件。筹集发放民政救灾资金和物资折资200万元，救济21300户95820人；实施农村和城镇特困人员医疗救助，发放救助金31.48万元，救助特困人员1070人；发放城市最低生活保障金326万元，救助4909户低保户14487人。认真落实就业再就业政策，实现失业人员再就业512人；加大劳动执法力度，督促企业缴纳社会保险费1351.4万元,追回拖欠农民工工资115.06万元。全力抓好高速公路、库区移民、普阳能源开发征地拆迁补偿等工作，有效化解各类矛盾；强化安全生产专项整治，安全生产形势趋于平稳；严厉打击刑事犯罪和“两抢一盗”，深入开展禁毒人民战争，社会政治持续稳定，“平安××”建设成效明显。

　　九件实事进展顺利。围绕人民群众密切关注的热点、难点问题，多方筹集资金为民办实事做好事。2006年向社会承诺办理的9件实事基本办结：一是超额完成35个整村推进扶贫开发项目建设任务；二是郎恒大桥已全面动工建设；三是归朝镇登冒、田蓬镇那年等16个村委会办公用房已完工，那能乡那能等4个村委会的办公用房正在建设之中；四是县城北桥公园拆迁已完成90%；五是县城老城区水体恢复工程建设方案正在抓紧编制；六是实施了150座广播电视“村村通”工程建设；七是建成“致富通”基站7个，信号覆盖全县85%以上地区，有5697户农户装上了电话；八是启动建设县城老城区污水排放管网改造工程；九是县城迎宾路维修改造工程已完工投入使用。

　　以上成绩的取得，是州委、州人民政府正确领导和全县人民共同努力的结果，是与全县广大老领导、老同志的关心和支持分不开的。在此，我谨代表县委、县人民政府向各位老领导、老同志表示衷心的感谢！

　　二、存在的困难和问题

　　2006年，尽管全县经济社会发展速度较快，但一些影响经济运行质量和社会发展的问题仍然十分突出，主要体现在六个方面：一是经济基础薄弱，总量小、结构不合理，工业化、城镇化程度不高，经济增长的活力和动力不足，经济运行的质量和效益还不高，整体竞争力亟待加强。二是农业农村基础设施脆弱，农业产业化程度不高，产业化经营进展不快，龙头加工企业少，带动辐射作用不明显，农民增收缓慢。三是财源建设后劲不足，税源结构单一，新的支柱产业没有真正形成，财政自给率

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