（六）关于农产品深加工问题。一是要培强龙头。在继续扶持壮大中绿食品、“土家嫂”特色食品、隐龙山公司、一致魔芋公司、清江果业公司、长龙种猪场等市、县龙头企业的基础上，新引进规模以上农产品深加工企业1—2家，促进农产品加工增值，力争通过几年的努力，培育一批销售收入过亿元的龙头企业。同时选择重点龙头，实行领导分工负责，组织专班帮扶，加强龙头企业与银行间的沟通与合作，切实解决企业“贷款难”和银行“难贷款”的问题，积极引导金融资本向农业产业化特别是骨干龙头企业倾斜，支持龙头企业做大做强。进一步加粗和延长蔬菜加工、水产加工、水果加工、畜牧加工、茶叶加工、药材加工、粮油及饲料加工产业链，促进农民增收。二是要做响品牌。品牌是龙头企业的生命。我县农业优质产品不少，但精品不多，各种产品品牌不少，但名牌不多，关键是整合不够、块头不大、宣传不广。我们要把发展壮大龙头、争创精品名牌作为今后农业产业化发展的主要目标，大力支持农副产品注册商标，通过联合、兼并、重组，整合品牌，创建名牌，通过实行统一品牌、统一包装设计、统一质量标准、统一营销运作，进一步做响火烧坪高山蔬菜、清江鱼、清江椪柑、长阳清江茶、资丘木瓜、金福红栀等一批农产品品牌。三是要做活市场。我们要帮助特色优质农产品加工龙头企业，积极参加全国、全省的各类会展，拓宽龙头企业和营销大户进入商场和超市的渠道，引导企业与基地主动与国内外大型农产品连锁集团、商贸市场挂钩，建立稳定的产品供销关系；引导企业取得自营出口权，扩大出口量，提高市场占有率；积极探索建立以工促农、以城带乡新机制，认真实施村企结对帮扶“百企反哺”工程；鼓励工商企业和农产品加工企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式，建立稳固原料基地。

　　（七）关于农业基础设施建设问题。一是全力做好枝柘坪泄洪隧洞续建工程，确保工程建设高质量地完成，彻底根除其安全隐患。同时认真完成枝柘坪村冬季农业综合开发建设项目，通过治理全面提高抗御自然灾害的能力。二是扎实做好1万人饮水安全的刹尾工作和明年2万人的饮水安全工程设计、施工。三是进一步做好水保世行贷款项目，完成治理水土流失面积36.58平方公里。四是全面完成农村能源“一建三改”建设任务，启动明年“一建三改”的申报工作。目前，部分乡镇当年建设进度明显滞后。会后，各地要迅速行动起来，倒排工期，计划到天，责任到人，不折不扣地完成建设任务，对于完不成任务的，要追究有关领导和相关部门的责任，并调减明年的建设项目。五是继续实施好“民办公助”项目，完成堰塘整修30－40口，渠系改造15公里，新建抗旱水池200口，完成节水灌溉面积1000亩。六是抓好土地开发整理。要加大向上争取力度，特别是要积极做好都镇湾镇龙潭坪基本农田整理项目申报工作，争取纳入2008年度省级投资基本农田整理项目。对已立项的项目，要加快建设步伐，强化项目管理，确保项目质量。要继续加强板块基地的土壤改良、测土配方和水土流失治理工作，提高农业综合生产能力。七是抓紧实施老园改造。我们过去发展柑桔、茶叶、药材面积不少，但高产园不多，目前，全县的柑桔、茶叶等老园比重已占到了30%以上，柑桔平均单产只在0.5吨左右，茶叶平均单产只在25公斤左右，我们要抓住秋冬农业开发的有利时机，大力实施品改工程，努力打造精品果园、高效茶园、标准化药园。八是抓好冬季植树造林和森林防火工作。大力开展秋冬季植树造林，确保完成今年造林任务。稳步推进退耕还林工程建设，严格按规定做好补助政策兑现工作。加强天保工程管理，不断完善森林管护责任制度，全面完成天保工程公益林建设和管护任务。严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为，切实保护森林资源。要进一步强化森林防火行政首长负责制，落实森林防火工作的各项措施，确保不发生大的森林火灾，确保不出现人员伤亡事故。

　　（八）关于抗灾救灾问题。目前，尽管主汛期已过，而秋汛、干旱、低温冻灾、雪灾等多种自然灾害还会发生。我们一是要进一步贯彻县政府出台的《自然灾害救助应急预案》，进一步明确各级各有关部门的职责，快速、主动应对各种自然灾害，把灾害损失降低到最低限度。二是要狠抓灾民倒房恢复重建工作。据统计，全县今年因灾倒房531户1497间，因灾损坏房屋1048间，灾民住房重建和维修的任务十分繁重，目前多数乡镇行动快、抓得紧，一半以上的灾民倒房恢复重建工作进展顺利，各乡镇要加快进度，确保在年底前所有因灾倒房户搬进新居，安全越冬。三是要认真安排好困难灾民冬荒生活。各地要认真调查摸底，掌握准确情况，制定实施方案，组织好冬荒困难群众生活安排的资金和粮食，扎实抓好灾民冬荒生活安排，确保不出现饿死人、冻死人的事件和灾民外出逃荒要饭情况。

　　三、求真务实，确保各项措施真正落到实处

　　做好农业农村工作，要进一步加强领导，切实改进组织工作的方式方法，着力解决农村经济社会发展中的突出问题，确保圆满完成全年各项目标任务。

　　一要强化领导，形成工作合力。县农村工作领导小组要统筹协调，分工负责，切实担负起谋划发展、解决问题的职责。各乡镇、各有关部门要把“三农”工作放到整个经济发展的大背景中去统筹安排，把城镇和农村、工业与农业作为一个整体来筹划，在决策部署上充分考虑农民增收、农业发展和农村进步问题，形成整体联动态势。各单位尤其是农口单位，要进一步强化工作责任，把更多的力量放在服务支持“三农”工作上。

　　二要创新机制，激发工作活力。当前，“三农”工作的外部环境发生了很大变化，“三农”发展的内涵也产生了变化。这就要求我们要适应不断变化的新形势，研究探索“三农”工作的新特点，创新思维方式，创新发展理念，用新的思路和新的办法，去解决“三农”工作中的新问题和新矛盾。在具体工作组织中，要注重靠典型示范引导、宣传发动来推动工作，注重按经济规律办事，学会同农民商量着办事情。要尊重农民选择，服务农民生产，调动农民生产投入的积极性。要积极探索创新农村土地合理流转、农村公路养护管理、水利设施维护使用、农村集体经营项目管理使用等途径和方法。

　　三要转变作风，提高服务水平。近年来，中央和省、市相继出台了一系列支农惠农政策，各乡镇、县直各单位必须坚定不移地抓好落实，切实做到不走样、不截留、不拖延。在工作组织中，要大力弘扬求真务实精神，大兴调查研究之风，加强对“三农”工作重大问题的调查研究。要学会跳出农业抓农业、跳出“三农”抓“三农”，从三产联动、统筹城乡发展中探索新路子，善于通过工业化、城镇化来促“三农”、带“三农”，使我县尽快走上农业发展、农民富裕、农村繁荣的发展道路。同时，要牢固树立民生观念，切实做好减轻农民负担工作，高度重视安全生产和信访工作，深入推进平安建设，建立健全长效工作机制，确保农村社会稳定，为全面完成今年农业和农村工作营造良好的社会环境。

　　总之，抓好今年的农业农村经济工作，机遇很好，任务很重，全县上下一定要明确任务，抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，努力开创我县农业和农村经济工作的新局面，为推进我县社会主义新农村建设做出新的更大的贡献。

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