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| 在经济运行工作会议上的讲话 | |||||
| 更新时间：2007-4-25 | |||||
一、辩证地看待上半年经济发展形势，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感 今年以来，全市国民经济总体上保持了快速健康发展的良好势头。初步预计，上半年，全市完成生产总值××××亿元，增长××，其中一、二、三产业分别增长、××和××。 （一）经济运行特点 一是工业生产明显加快。上半年，全市××家规模以上工业企业实现增加值××亿元，增长××。新产品产值增势强劲。全市规模以上工业实现新产品产值××亿元，是上年同期的倍，占规模以上工业总产值的××，拉动工业增长××个百分点。化学原料及化学制品制造业、有色金属冶炼及压延加工业成为推动全市工业增长的主动力，两大行业实现产值亿元，比上年同期净增××亿元，增长××。非金属矿物制品业受市场价格因素影响，产值同比下降××。工业产销衔接良好。全市规模以上工业企业实现销售产值××××亿元，同比增长××，产销率为××，位居全省第二。工业品出口势头迅猛。实现出口交货值××亿元，增长××。经济效益逐月提高，运行质量逐步改善。月，工业经济效益综合指数达××，虽比上年同期下降××个百分点，但比月份提高了个百分点。 二是农业生产稳步增长。上半年，全市实现农林牧渔业总产值××××亿元，增长。其中牧业产值××亿元，增长，占总产值的比重达到××，成为全市农业的主要支撑力量。全市午季粮食面积为××××公顷，同比减少，单产上升，总产量××××吨，下降。油菜籽面积为××××公顷，同比减少，单产下降，总产量××××吨，下降。林业、渔业生产稳步发展，分别增长、。 三是重点项目建设进展顺利。上半年，交通基础设施〖〗建设完成投资××亿元，占投资总额的三分之一，增长××，〖〗其中铜九铁路完成投资××亿元，两条高速完成投资××亿元；电厂一期工程完成投资××亿元；清溪河综合治理项目完成投资××××万元。科威公司××万吨铅冶炼项目、华泰××万吨硝酸项目、九华山环境综合整治项目等进展顺利。 四是消费需求持续走强，旅游经济加快发展。上半年，全市实现社会消费品零售总额××亿元，增长××，是近年来增幅最高水平，并首次超过全省平均水平个百分点。农村零售额增幅同比提高个百分点。全市共接待国内外游客××××万人次，增长××，其中接待入境游客××万人次，增长××。实现旅游总收入××亿元，增长××。 五是对外贸易迅猛增长。上半年，预计全市外贸进出口总额××××万美元，比去年同期增长××。其中出口××××万美元，增长××；进口××万美元，增长××，增幅均高于全省平均水平。 六是财政、金融运行平稳。上半年，全市累计完成财政收入××亿元，增长××。其中，一般预算收入××亿元，增长××；上划中央财政××亿元，增长××。增值税、所得税、营业税等主体税种共计完成××亿元，占财政总收入××。财政支出××亿元，增长××。月末，全市金融机构人民币存款余额××××亿元，比年初增加××××亿元。上半年实际新增贷款××亿元，比上年同期少增××亿元。 七是城乡居民收入增长较快。上半年，全市城镇居民〖〗人均可支配收入××××元，比上年同期增加××元，增长××；〖〗农民人均现金收入为××××元，比上年同期增加××元，增长××，增幅高于上年同期××个百分点。〖〗城、乡人均生活消费支出分别为××××元和××元，分别增长和。〖〗 （二）经济运行中存在的问题 一是发展速度减缓。上半年，〖〗全市生产总值增长××，〖〗比上年同期下降个百分点。规模以上工业增加值增长××，增幅同比下滑了××个百分点，比全省平均水平低个百分点。规模以上工业增加值、财政总收入和地方财政收入增长速度也分别由去年的第位后移到第××位、第位和第位。 二是投资强度减弱。上半年，全市固定资产投资完成××××亿元，增长××，比上年同期下降××个百分点。在全省的位次，投资总额由上年同期的第××位后移到第××位，增幅由第××位后移到全省末位。 三是招商引资形势严峻。上半年，全市××个项目引进资金××××亿元，比上年同期下降，占全年引资任务的××，低于时序进度个百分点。其中：实际利用外资××××万美元，增长××；引进省外资金××××亿元，增长；引进市外资金××亿元，下降××。在全省××个市中，我市引进省外资金增幅最低，特别是引进境外资金和市外资金与时序进度相差很大。 四是企业融资问题十分突出。由于中小企业自有资产少、贷款资信度低、抵御市场风险能力差，在一定程度上制约了金融机构向中小企业的资金注入，同时，企业“两项资金”沉淀严重，不仅影响了企业正常生产经营，而且也制约了企业的技术改造和设备更新，不利于企业做大做强。到月末，我市规模以上工业企业销售费用增长××，财务费用增长××，分别高于销售收入增幅和个百分点，企业应收账款净额达××亿元，产成品资金××亿元，“两金”占流动资金的比重达到××。月末，全市金融机构工业贷款余额亿元，比年初减少了亿元，比上年同期减少××亿元。 五是部分企业效益下滑。月，亏损企业亏损额××××万元，同比增长××，增亏××万元；部分企业原材料、燃料、动力购进价格涨幅明显高于工业品出厂价格指数涨幅，增加了企业的生产成本，压缩了企业的利润空间。如我市的水泥行业，一方面水泥出厂价格回落××多，而另一方面煤炭、电力、柴油等原材料价格在不断上涨，“高进低出”挤压了整个水泥行业的利润，－月全市水泥行业实现利润××××万元，同比减少××亿元，其中池州海螺减少亿元。 六是县域经济发展滞后。××年全省县域经济考核评价结果显示：我市列入省政府考核的东至、石台和青阳三县在全省××个县的排位分别在第××、××和××位，与××年比除青阳县持平外，东至退后××位、石台退后××位。从全省十七个市平均水平看，我市三县无论是工业经济实力、财政收入状况还是综合竞争能力都位次靠后。 七是经济发展环境有待进一步改善。少数部门和单位官僚主义、形式主义的现象还比较突出，主动为基层、外商服务的意识还不强，程序僵化、环节繁琐、纪律松弛、办事拖拉、效率不高、作风不实、落实不力的问题还没有得到根本改变；本位主义、部门主义倾向没有得到很好解决，不作为、乱作为现象以及损害群众、客商和民营企业利益的问题还时有发生。 （三）下半年经济运行走势 从上半年主要经济指标完成情况和运行趋势看，尽管国家宏观调控政策对我市相关行业带来了不同程度的影响，但推动全市经济快速增长的基础和内在动力不会发生突变。随着海螺水泥价格上扬，月份大电厂正式投产和池州有色生产趋于正常，将推动下半年我市工业经济继续向好。随着铁路、高速公路、城市建设以及电厂二期、海螺三期、禄思伟耐火材料等大项目的加快建设和深入推进，固定资产投资将保持较快的增长势头。综合分析各种因素，预计全年第一产业将保持平稳增长的态势，预期目标可望实现；第二产业因受煤电油运等生产要素的制约，势头将有所减缓，但规模以上工业完成或超额完成年度目标是完全有把握的；第三产业将继续保持较快增长态势，预计增速在××以上，高于预期目标。初步判断，全年经济仍将保持较快发展，增长速度有望超过全省平均水平。 二、咬定目标，抓主抓重，继续扎实推进我市经济持续快速健康发展 要全面完成并超额完成今年的各项目标任务，下步要着力抓好以下九个方面的工作。 （一）认真研究关系我市经济社会发展全局的重大战略问题。中央提出并实施中部地区崛起战略后，省委、省政府及时向全省发出“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的号召，实施东向发展战略，加快融入长三角经济圈，确立了安徽崛起的主轴线。作为沿江五市之一的池州，如何在全面深入分析市情特点和把握自身优势的基础上，抓住机遇，实现加快发展，是摆在我市各级各部门领导干部面前一项重大而紧迫的课题。当前，重点要做好“十一五”发展规划、区域经济发展规划、生态池州建设规划、岸线规划等的编制工作，加强对呼应东向发展战略、与长三角无缝对接、与沿江城市群互动合作等一些重大战略问题的研究，抓好产业定位，细化工作措施，切实增强工作的主动性、前瞻性和指导性。市发改委、建委、中小企业局等有关部门要抓紧组织力量研究谋划，积极与省有关部门相对接，提出切实可行的政策建议和对策措施，为市委、市政府提供决策参考。 （二）狠抓招商引资，尽快扭转不利局面。下半年，必须采取更加积极有效的措施，尽快扭转下滑势头，弥补上半年欠账，确保完成全年的招商引资任务。一要全面落实招商责任，改进方式方法，优化工作机制。对签约项目，要加强跟踪服务，促进资金到位和开工建设；对在建项目，要及时解决建设过程中遇到的困难和问题，帮助尽快投产达效；对建成项目，要强化服务措施，使企业做大做强，促成增资扩股。二要发挥企业招商主体作用，把企业推向招商第一线，努力形成企业招商与政府促进良性互动的新格局。三要抓好园区招商。进一步加大资金投入，加快园区道路、管网、给排水等基础设施建设，不断提高园区的承载力和对项目的吸引力。同时，必须注重提高招商质量，可视不同情况设置投资强度门槛，合理确定土地的投资密度，不断提高土地的集约利用程度。加大对园区招商项目的清理，对两年内没有任何进展的项目坚决收回土地，着力提高土地利用率。四要在农业产业化、林业、旅游业、文化、卫生、教育、城建、中介服务和物流配送等方面，积极策划包装一批新项目，加大推介和招商力度，吸引和鼓励各类投资者参与上述行业的投资。五要了解国内外知名大公司、大企业集团的投资动向，积极与他们进行接触，吸引他们来池投资，争取在引进 |
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