今年我县招商引资总体任务是：实际利用县外资金44亿元，这是一个具有挑战性和压力性的目标，也是一个必须完成的目标。我们务必要做到思想上更加重视、力度上切实加大、方法上力求创新，开阔视野，拓宽思路，强化举措，进一步加大园区建设力度，提高招商引资的针对性、实效性。

　　（一）进一步坚定招商引资工作信心和决心

　　一要增强信心。对工作认识的程度，决定着对工作重视程度和工作的落实效果。抓好招商引资工作，必须认识要高，信心要足。认识不够，就不可能把招商引资工作摆在工作的重要位置；信心不足，就不可能一抓到底。要从四个方面来进一步提高认识，增强信心。首先，从经济学的角度来看，经济的发展，取决于投资、消费与出口的拉动。在现阶段，对一个县域经济来说，投资拉动是经济增长的主要动力。在没有国家项目、内资还没能充分激活等条件下，要扩大投资就必须靠招商引资，不抓招商引资，加快发展就会成为一句空话。招商引资不仅有利于扩大总量、优化结构、增加税收、吸纳就业，而且有利于推动机制体制创新，提高一个地方经济综合竞争力。据测算，投资每增加一个百分点，就可拉动GDP增长0.8个百分点，带动财政收入增长1.25个百分点。因此，全国各地尤其是内地欠发达地区的各级政府都把发展开放型经济作为主战略，把招商引资作为加快发展的第一要务。

　　其次，从国内看，沿海发达地区一些产业受土地、劳动力和能源等生产要素制约，将加快向内地转移。沿海发达地区已进入产业升级换代的关键时期，取消了对现有低端产品生产企业和劳动密集型、资源消耗型企业的政策优惠，并在国家宏观调控下，普遍遇到土地、水电供应紧张和招工困难等问题，投资成本和商务成本日渐增加。企业资本具有逐利性，投资成本的增加，迫使企业资本向商务成本低的中西部地区转移。我县区位优势明显，资源比较丰富，投资环境日益改善，理应努力成为承接沿海发达地区产业梯度转移和投资的“桥头堡”。第三，从怀宁自身来看，具备了承接沿海产业、资本转移的条件。随着我县主攻“长三角”，拓展“珠三角”引资战略的深入推进，城镇建设、交通、电力等基础设施不断完善，招商引资力度不断加大，与沿海地区的经济合作和联系不断加强，引进了不少企业，初步形成了新型建材、塑料制品、服装纸业、机械电子、农副产品加工等支柱产业，为承接产业转移奠定了基础。第四，从招商人才方面来看，我们已有了一支成熟的招商队伍。特别是近几年来，我们大力实施“走出去、住下来、请进来”，一大批领导和干部直接参与了招商引资工作，对县情了解加深，具备了一定的市场经济知识、谈判技巧，捕捉市场信息、提供服务的能力增强，也收集了大量招商引资信息。这些都为我们做好今年招商引资工作打下了基础，增强了信心。

　　二要增强决心。首先，经济全球化、国际范围内的产业升级趋势和国际资本向中国转移的趋势势不可挡。经济全球化已经成为强劲的时代潮流。举个简单的例子，美国波音公司生产的客机，所需的450万个零部件，是来自6个国家的1500家大企业和1.5万家小企业的。全球有40%的产品是由跨国公司生产的。国际分工和生产全球化日益明显，使得世界经济越来越成为一个不可分割的有机整体。同时随着全球范围内的生产要素和产业转移力度的进一步加大，进入我国的国际资本也越来越多。特别是国家中部地区崛起和西部大开发战略的实施，中西部地区与沿海发达地区在政策环境和基础设施等方面差距越来越小，大量的国际资本和企业进入中西部地区。怀宁作为产业承接的前沿，有条件引进更多的资本和企业。

　　第二，从沿海地区成功的发展经验来看，招商引资是沿海发达地区经济腾飞的关键。实践证明，只有大力推进招商引资，才能实现经济跨越式发展；只有实施大开放主战略，才能迅速做大经济总量，实现经济发展赶超目标。深圳之所以在20多年的时间里，由一个小渔村发展成为国际化经济强市，靠的就是扩大开发、招商引资、借助外力。该市1995年GDP795亿元，2006年猛增到5684亿元，是前10年的7倍多。以招商引资出名的江苏昆山市“十五”期间每年实际利用外资超10亿美元，财政收入由2000年的20亿元增加到2007年的201.85亿元，可以说没有招商引资就没有今天的昆山。第三，从我县经济发展情况来看，招商引资是加快发展最直接、最有效的途径。从2002年到2007年，全县招商引资共引进项目超过600个，以海螺为代表的一大批规模较大、实力较强的企业落户，有力拉动了全县经济增长。扣除不可比因素，2007年，全县实际利用县外资金是六年前的近8.4倍。2007年全县实现工业增加值49亿元，比六年前增加近38亿元。全县GDP和财政收入分别比六年前增加近32亿元和4.5亿元。可以说，我县近年来经济增长的亮点就在招商引资，发展的成果主要得益于招商引资。

　　（二）进一步形成抓好招商引资工作合力

　　解决信心和决心是基础，我们必须正确把握好五个关系，形成全县齐抓招商引资工作合力，切实增强经济发展活力。

　　一是正确把握招商引资与经济社会发展全局的关系。在经济全球化和区域经济一体化条件下，开放力度大，经济发展就快。一个地方开放程度、开放型经济发展水平，决定着这个地方经济社会发展的速度和质量。沿海经济和我们自已经济发展实践证明，没有工业，就没有财政；没有民营企业，就没有群众的钱袋；没有发达的工业，就没有繁荣的第三产业。而要发展工业，最重要的一条就是要招商。深圳前市委书记李鸿忠说过，招商引资是深圳经济社会发展的天，不抓紧招商引资工作，深圳的天就会塌下来。上海现在是瞄准世界500强和中国100强，不断加快与国际经济的合作。山西省省长于幼军到任后首先就是把招商引资工作定位为加快全省经济社会发展的生命线，把招商引资工作作为一号工程来抓。因此，我们要在全社会进一步营造“引来外商是功臣，引进资金是硬本领”的社会氛围，只有这样才能形成招商引资工作合力。

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