（六）坚持政治原则，解决政令不畅的问题。强化大局意识，坚决维护市委的领导核心地位，是全市各级领导干部应有的政治觉悟和思想品质。2005年初，市委按照我国政治体制和政治格局的要求，旗帜鲜明地强调必须坚决维护市委的领导核心地位，确保政令畅通、执行有力。两年多来，市委充分发挥总揽全局、协调各方的重要职能，切实加强对人大、政府、政协和其他各个方面的领导，各方面也自觉坚持在市委的统一领导下，依法按章程独立负责地开展工作，形成了当前和衷共济、政通人和的政治局面。这充分证明，这种局面不仅是确保实现党的领导的需要，也是实现ＸＸ又好又快发展的需要。各级领导干部要继续坚持这种好的做法，防止工作中不请示、不汇报，乱决策、乱拍板现象发生。通过作风整顿活动，进一步增强政治意识和大局意识，部门主要负责同志一定要认识到自己首先是党委（党组）书记，切实提高执行能力，不折不扣地贯彻执行中央、省、市的各项决定。要严格执行民主集中制，继续坚持重大事项按程序集体决策制度，防止个人或少数人说了算，坚决反对乱表态、乱开口子。

　　四、科学安排，确保作风整顿建设活动有力、有序推进

　　根据省委安排，这次作风整顿建设活动从今年2月开始，至今年4月底基本结束。结合ＸＸ实际，分学习动员、自查自纠、整改提高、总结表彰四个阶段进行。各级各部门要按照市委的总体部署和要求，坚持统筹考虑、科学安排、有序推进的原则，结合实际灵活安排。

　　（一）学习动员阶段。各级领导班子要按照省、市关于开展作风整顿建设活动的决策部署，结合实际认真研究制定具体工作方案，动员本单位干部迅速投入到活动中来。要集中时间进行专题学习，组织领导干部重点学习胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话和全会精神，学习青林书记在全省动员大会上的重要讲话和省委八届八次全会、省纪委第八次全会精神，学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和社会主义荣辱观，学习《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》和建立保持共产党员先进性长效机制等文件。在开展专题学习的基础上，要对照中央、省委的要求和本次会议指出的问题，紧密结合实际组织开展新形势下领导干部作风建设大讨论，并组织领导干部积极投身到推进“十大惠民行动”和访贫助困活动中去，掀起热潮，为开展作风整顿建设活动创造良好的社会政治环境。

　　（二）自查自纠阶段。主要是组织各级领导班子和领导干部查找突出问题，制定整改措施，自行整改纠正。一是收集群众意见。市委将在全市范围内抽调精干人员组成若干调查组，从市四套班子开始，采取召开座谈会、明察暗访等多种方式征求群众意见，集中梳理后向每位领导同志反馈。二是单位自查自纠。各级领导班子和班子成员要结合调查组反馈的意见和自身实际，认真查找自身在作风上存在的突出问题。特别是切实查找上述八个方面的突出问题。三是召开专题民主生活会。各级各部门党委（党组）要按照省委、市委的安排部署，召开一次加强作风建设的专题民主生活会，深刻剖析在作风建设和廉洁从政等方面存在的突出问题及其危害性，制定整改措施，落实整改责任。民主生活会后，各县市区和市级各部门党委（党组）要向市委写出专题报告。

　　（三）整改提高阶段。针对查找出来但尚未解决的问题，领导班子和领导干部要逐一研究，采取有效措施，限期加以整改，提高整改实效。对群众意见较大、问题突出的要进行专项整改，整改情况要在适当范围内公示。要结合搞好作风整顿建设，深入开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的主题教育实践活动，组织各级领导干部对照存在的问题开展讨论，按照整改措施深入基层、深入群众，在服务基层、服务群众的过程中进一步提高思想认识，进一步密切党群干群关系，真正以良好的作风让人民群众得实惠，让全社会感受到作风建设的实效。特别是要结合实施“十大惠民行动”，认真查找解决在劳动就业、社会保障、教育收费、医疗卫生、社会治安等方面的突出问题，及时调处各类社会矛盾纠纷，坚决纠正与民争利、奢侈浪费、丧失原则等现象，提高广大群众对作风整顿建设活动的认同感。

　　（四）总结表彰阶段。开展好这次作风整顿活动，要坚持正面引导为主，把握政策界限，注意方式方法。既要按照省委要求，认真开展整顿；又要结合ＸＸ实际，不搞人人过关，切忌搞成运动。为实现通过整顿弘扬新风正气、抵制歪风邪气的目的，市委决定,按照市级领导、市级部门、县市区三个层面，树立一批先进典型，发挥先进典型的示范带动作用，进一步树立正气、弘扬正气。活动结束时，市委将组织一次群众满意度测评，根据测评情况责成有关单位“补课”，严肃处理活动开展过程中暴露出来的反面典型。活动结束后，各县市区、园区、市级各部门党委（党组）要向市委写出专题总结报告。

　　五、强化领导，切实把作风整顿活动抓紧、抓实、抓出成效

　　抓好领导干部作风整顿建设活动，事关党群干群关系的改善，各级各部门党委（党组）务必高度重视，精心安排，认真组织，务求实效。

　　（一）加大领导力度。根据省委要求，这次作风整顿建设活动，各级各部门党委（党组）主要负责同志是第一责任人，分管领导是具体责任人。目前，按照四套班子打总体战的思路，市上已组织成立了我任组长，薛康、友学、代富、维全、石林、清顺、易杰同志任副组长的市领导干部作风整顿建设活动领导小组及其办公室，从有关单位抽调精干人员组建了专门工作机构。各级各部门党委（党组）要按照省委、市委的要求，切实把作风整顿建设活动纳入重要议事日程，落实具体的领导机构、工作机构和工作人员，层层动员部署，层层分解任务，确保把各项工作落到实处。特别是各县市区委书记要切实负起本地区作风整顿建设的第一责任，直接对市委负责。纪检、组织、监察等有关部门要认真履行职能，认真落实牵头协调责任。宣传部门要切实加大宣传力度，主要新闻媒体要开设作风整顿建设专栏，加强正面宣传，强化舆论监督。

　　（二）严肃纪律要求。这次作风整顿活动，本身就是考察干部、识别干部的重要平台。各级领导干部要按照“坚持三个始终”的要求，严格执行纪律、狠抓工作落实。一是要坚持把市委统一领导贯穿始终，对作风整顿活动中的重大问题，必须按程序逐级及时请示报告。二是要坚持把边工作边整顿贯彻始终，除组织集中学习、召开专题民主生活会外，原则上不安排专门时间。各级各部门党委（党组）要正确处理开展作风整顿与做好日常工作的关系，坚决防止一般化、应付了事，坚决避登陆文秘写作网wmxz.cn查看更多文章免走过场、流于形式。三是要坚持把查找整改问题、加强制度建设贯穿始终，在各个阶段都要认真查找、及时整改问题，同时积极研究加强作风建设的长效机制。对落实要求不到位、开展工作不得力，甚至敢于顶风违纪、软抵硬抗的，要坚决进行组织、纪律直至法律处理，并在一定范围内通报。

　　（三）强化监督检查。为加强对作风整顿建设活动的领导和督查，市委决定建立工作联系制度，市级领导要按照安排，分别联系二到三个部门，并把联系部门的作风整顿建设工作成效，与自己的作风建设联系起来，切实加强联系指导，督促其切实整改提高。作风整顿活动领导小组办公室要切实加大监督检查、专题督办力度，对发现的问题要进行及时核查和处理。市委市政府督查室要切实承担起重大事项、重大部署的督促检查职责，对领导干部的履职情况进行定期不定期检查，并定期向市委汇报，确保各项安排部署落到实处。

　　同志们，围绕“创新、开放、和谐”的主题，在继续抓住“三大要务”、实施“五个加快推进”的新征程中，开展领导干部作风整顿建设活动，意义重大，影响深远。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，按照中央的要求和省委的部署，扎实开展好这次领导干部作风整顿建设活动，大力弘扬新风正气，坚决抵制歪风邪气，为推进ＸＸ又好又快地发展不断努力奋斗！

　　春节将至，借此机会，祝大家新春愉快，阖家欢乐，吉祥如意！

　　谢谢大家。

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