同志们：

　　今天，区委、区政府决定召开北仑区创建国家园林城市工作动员会，主要任务是总结过去一年的创建工作，部署今年的创建任务，进一步增强创建国家园林城市的紧迫感。加大建设力度，加快建设步伐，努力达到国家园林城市标准，确保全市创建国家园林城市目标的顺利实现。

　　2002年是我市创建国家目标城市的关键一年。我区在市、区创建国家园林城市领导小组的高度重视和直接领导下，并在各级各部门的共同配合和全区人民的大力支持下，根据年初创建工作计划的总体要求，本着“既要金山银山，又要绿水青山”这一宗旨紧紧围绕创建国家园林城市的总目标。按照建设现代化的滨海新城区的工作思路，创建工作取得了阶级性结果。2002年12月，我市顺利通过了省政府组织的省级目标城市的考评验收，成为浙江省园林城市，实现了创建国家园林城市工作的第一步目标。

　　一、2002年创建工作情况

　　创建国家园林城市工作开展以来，全区上下抢抓机遇，知难而上，周密安排，扎实工作，创建工作推进顺利。2002年建城区总面积2116公顷，绿化面积693公顷，绿地率32.99%，绿化覆盖面积777.1公顷，覆盖率36.74%，人均公绿12.94平方米，创建国家园林城市的“三大”绿化硬指标均位列全市六区前茅，为2003年创建国家园林城市奠定了坚实基础。

　　（一）领导重视，措施得力

　　创建园林城市是扩大招商引资，优化投资环境，促进对外开放的需要；是改善生态环境，促进城市可持续发展的需要；是提高人民群众居住环境和生活质量的需要；是不断促进城市文明建设的需要；也是北仑作为“改革开放前哨”进行“招商、安商、富商”的前提条件，为了实现这一目标，区委、区政府及开发区管委会领导高度重视创建国家园林城市工作，要求全区上下把创建工作作为“三个代表”重要思想来认真实践，成立了以区长为组长的创建领导小组，直接领导和指导全区的创建工作。并根据《宁波市创建国家园林城市实施方案》文件精神，结合我区实际，以仑政[2002]57号文件形成制定《北仑区创建国家园林城市实施方案》下发给各级各部门。详细制订出北仑区创建国家园林城市目标任务职责分解表，真正做到职责明确，人员到位，内容具体，任务落实。

　　（二）科学规划，突出特色

　　我区坚持高起点规划、高标准设计。在编制城市分区规划中，将绿化规划纳入到分区规划之中，同时把旧城区的绿化，风景区的绿化，工业区的绿化等作为规划的一部分内容，纳入到整个城市规划体系当中，使全区的绿化工作达到一个更高的层次。从当前任务与长远目标相结合，按整个绿地体系与各功能分区相统一的要求拉开全区绿化工作，改变了过去零星建绿的分散布局状态，使绿化建设进入一个有序化、规模化建设的轨道。推行“绿线”管理制度，优先保障绿化用地，要求新建工程一律退让绿线，按标准配建绿化用地，严格建设用地绿化审核关，真正做到规划一片，控制一片，建设一片，绿化一片。同时对新区开发、旧城改造、小区建设、道路施工、住宅建设中未按有关要求达到绿地指标的单位和个人建设项目一律不予审批，已建项目不予组织验收，以确保城区的各项绿化指标的落实。

　　园林绿化设计水平，直接体现了一个城市的总体绿化品位，通过有序引入园林绿化设计市场和提高设计要求，使我区的园林绿化设计水平上了一个台阶。加强设计方案的国内国际招投标，广泛征集和吸取了国内外先进的园林设计理念。凤凰山主题公园邀请了美国杰克劳斯公司（JRA）设计，使园林设计更具时代性、艺术性和特色性，体现了浓重的文化气息，取得良好的社会效益和环境效益。

　　（三）突出重点，提高品位

　　我区在加大绿化投入的同时，建设了一批规模较大，品位较高的城市园林绿化项目，突出了北仑地方特色，改善了市民生活环境，树立了滨海城区形象。

　　2002年我区新增公共、道路绿化面积59.1万平方米，总投入绿化资金达3460万元。具体有：（一）大矸万湫山公园4.3万平方米，投资160万元，完成了上山步道，山体绿化，公园管理附属用房等配套设施建设。（二）黄山别墅外围绿化工程2.6万平方米。（三）钱塘江路南出口绿地2万平方米。（四）同三线出口绿化工程10万平方米。（五）沿海工业小区绿化工程3.3万平方米。（六）3.3平方公里区里区域道路绿化33.8万平方米，目前已全部竣工验收。（七）小港镇鲍家洋村和梅山乡茶厂村的园林式村庄绿化建设。经市林业、财政一部门联合检查验收，各项指标都符合市定标准。每条道路采用自然与规则相结合的布局，以高大乔木为背景，常绿树，落叶树，花灌木合理搭配，层次错落有致，色块图案线条优美，达到理想效果。

　　为创建国家园林城市，根据市专家组提议和领导的意见，我们对主要道路、交叉口进行增绿改造，全年共计绿化面积7400平方米。完成通途路开发区段的乔木加密工程，共增植树意杨、水杉9万余棵。在“百日环境整治”活动中按照“一路一品”改造东河路原绿化，投入资金6万元，增加花坛64只，做到四季有花，丰富了道路景观。

　　（四）加强执法，巩固成果

　　认真贯彻执行《宁波市城市绿化条例》保证法规的严肃性，加强对建设项目的绿化竣工验收。今年重点对前三年绿化建设项目进行了清理，对已办理过绿化用地手续，主体工程完成已一年以上，但未通过绿化竣工验收的建设单位进行了跟踪调查。严格把好建设项目绿地审核关，对绿化未达标的建设单位，必须限期整改，对确实无法达到规定要求的，则依法缴纳易地绿化费。对现有的绿地变更、损坏、占用都实行报告审批制度。实行绿地巡查定点定人负责，以便及时发现绿化毁损现象，及时作出妥善解决，对典型的损绿、毁绿现象利用电视台作专题报道和评论。城市管理行政执法局成立后便对城区主要道路800多家各经营户签订“门前三包”责任状，加强对城区道路绿化设施的保护，以增强市民的“爱绿、护绿”意识。

　　重视加强对城区内的古树名木保护工作，与相关责任人员签订了责任状，适当建立树木年度档案，加强古树白蚁防治和其它病虫害防治等，以确保其良好生长。

　　（五）科学管理，提高水平

　　绿化养护采取专业部门自养和部分对外承包责任制形式，本着“公开、公平、公正、择优”的原则，通过对外公开招标方式，不断引进优秀的养护单位，使园林植物养护上一个新台阶。全年绿化成活率、树木保存平均达到98%以上，树冠完善，绿篱色块修剪造型体现总体图案面貌，树木生长旺盛。

　　注重园林绿化专业技术人员的培养。2002年8月份开发区绿化办，组织全区绿化先进单位、房地产开发公司、物业公司、园林绿化养护公司等有关同志，参加在东钱湖宾馆举办的第二届绿化养护培训班，特邀市绿化专家组成员和市园林处的工程师作为期二天的讲课，培训内容为绿化栽培管理和病虫害防治。通过这次培训，使各单位绿化养护人员有了一套综合有效的绿化养护措施，从而不断提高了全区绿化养护水平。

　　（六）广泛发动、全民创建

　　为推进全区创建工作的开展，大力营造创建工作氛围，动员全社会关心支持城区绿化工作。

　　1、春季绿化造林：2002年全区造林面积6002亩，其中营造生态林4388亩，完成计划4000亩的110%，商品林（经济林）1614亩，恢复建造海岸基干林带2公里，植树5000株，四旁植树8.25万株，新育苗（包括花卉）面积8000亩，封山育林2.5万亩。

　　（1）切实抓好林业生态体系建设。林业生态体系建设是我区近期林业工作的重点。去年在生态公益林区划界定的基础上，进行了全面规划，宜造则造，宜封则封，并结合国家防护林工程国债基础上在全区范围内，较大规模地开展生态公益林体系建设。我区的生态公益林建设主要包括二大块，一块在山上，以造林绿化，封山育林为主，主要分布在郭巨、白峰、梅山、柴桥、大矸等乡镇，建造生态林2323亩，70个小班，封山育林2.5万亩。造林形式采用村集体造地和专业队造林相结合的方法，其中专业队造林636亩，占生态林面积的26.8%。

　　（2）林带林网建设，也是营造万里绿色通道的重要组成部分。根据省政府通知和市政府“关于江南公路、通途路、百丈东路延伸段等道路绿化专题会议纪要”精神以及甬政办发[2001]115号《公路绿色通道建设实施方案》的要求，我区的江南公路通途路为市生态隔离区，需在规划红线外二侧各100米进行生态绿化。区委、区政府对此十分重视，多次开展专题讨论，组织大矸、小港、霞浦等有关乡镇进行协调，各乡镇由主要领导负责，明确任务，从去年下半年开始分别开展土地租用，地面作物赔偿等工作，林业、交通部门负责技术设计，施工招投标及质量检查等工作。在去冬一公里试验段的基础上，我们按照通道绿化以防风固沙、美化环境为主要功能的要求，树种选择采取乔木为主，落叶、常绿相间搭配的原则，我们选择了区内可寻的杜英、香樟、珊瑚、杨树等。实际完成通道绿化总长度为23.3公里，面积1852亩，其中同三高速4.4公里，398亩，通途路9.0公里，918亩，江南公路4.9公里，749亩，“329”国道5公里，204亩，共种植乔、灌木约20万株。

　　2、加强居住区、单位庭院绿化的建设和改造，提高居民生活环境和工作环境。

　　结合创建要求，积极改

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