在百色市人民法院成立五十五周年
　　纪念大会上的发言

　　
　　2006年3月1日

　　尊敬的各位领导、各位来宾、同志们：
　　怀着热忱的渴望与期盼，带着满腔的激情与敬意，在这桃红柳绿春回大地的今天，我们迎来了百色市中级人民法院成立55周年。在这喜庆的日子里，抚今追昔，令人感慨万千！55来，中院几次更名，在风风雨雨中历尽曲折和沧桑；55年来，几代中院人团结拼搏，与时俱进，在推动依法治国和促进司法公正的过程中实现着自己的人生价值；55年来，百色中院为百色革命老区的社会稳定和经济发展做出了贡献。最近，我们喜闻中院在荣获2003年、2004年度全区法院“双文明”目标管理责任制一等奖后，不骄不躁，再接再厉，去年再次获此殊荣，给中院成立55周年锦上添花，在此，我谨代表离退休的同志们向大家表示热烈的祝贺和崇高的敬意！
　　55年的艰苦岁月，我们走过了不平凡的历程。
　　光阴荏苒，岁月如歌。1949年12月5日，百色解放。1950年1月8日，中共百色地方委员会、百色行政专员公署成立。1951年2月1日，广西省法院百色分院筹备处成立。1951年3月1日，经广西省人民政府的批准，广西省法院百色分院宣告成立，院址在百色县城大西门，院长由专员覃延年兼任，全院共有17名干警。全专区十三个县先后成立了人民法院或司法科。1952年开展司法改革运动。1955年7月，百色分院由政府机构，改为独立行使审判权的国家审判机关，法院院长由任命制改为人民代表大会选举制，向人民代表大会负责并报告工作，同时，在审判业务上受广西区高级人民法院指导和监督。人民法院的机构、体制、框架基本上稳定下来并沿用至今，这便是人民法院的创建过程。但探索中国特色的社会主义审判道路却一直没有停止。这个时期，直到文化大革命结束，政治运动频繁，社会变动剧烈，除宪法、婚姻法之外，很多法律尚未制订，审判人员只能依照相关的条例、草案、政策进行审判，一些法律条文也比较原则，需要不断通过司法解释进行补充和细化。审判机构比较单纯，中院内设机构也只有刑庭、民庭和办公室。审判人员不多，专业化程度不高，经过大学专业训练具有高等学历的人员更为稀少，而且由于多年政治运动的影响，流动性较大。但在“摸着石头过河”边实践边探索的人民法院建设过程中，也取得了不容否定的成绩，基本上完成了建国初期清匪反霸、土地改革、民主改革和后来进行的社会主义改造、社会主义建设时期的审判任务，为制订新的法律、建立和健全审判机构和审判方式，积累了经验。在审判中，坚持实事求是的原则，刑事审判强调稳准狠打击敌人，民事审判中以调解为主，审判为辅的人性化审判方式，坚持群众路线，建立人民陪审员制度和在基层建立调解委员会把矛盾化解在基层等，成为审判工作的优良传统。十年“文革”的浩劫，百色市人民法院被撤消，取而代之的是“军管会”，宪法和法律赋予的职能被剥夺，新中国建立起来的审判方式、审判制度、工作作风和审判工作的优良传统被视为“封、资、修”的黑货，并加以严厉批判，许多法官被送进“五七”农场“劳动改造”，民主与法制建设受到前所未有摧残，“冤、假、错”案不断滋生，人民群众的合法诉求得不到有效解决。
　　1978年，党的十一届三中全会召开，百色法院系统从此进入了全面迅速发展的新时期。改革开放28年来，我市两级法院的审判事业在开拓创新中飞跃发展，人民法院的体制、机构和制度建设不断加强，法院职能从改革开放初期仅有的刑事、民事两大审判，逐步发展到刑事、民事、经济、行政四大审判，在到今天的刑事、民事、行政三大审判，伴随这些职能审判而产生的立案、审判监督、国家赔偿、执行、审判调研、司法行政、法医技术、纪检监察、人事政工、法官培训中心等工作也得以全面建立和发展。28年来，两级法院坚持严打斗争不动摇，积极主动与有关部门密切配合，开展各种各样的专项“严打”斗争，严厉打击各种危害国家安全、危害社会治安以及破坏社会主义市场经济秩序的犯罪分子，得到了百色人民和上级领导机关的高度评价。在打击各种严重犯罪的同时，两级人民法院积极开展民事、经济和行政案件的审判工作，充分运用审判职能，依法处理和调整各种社会经济法律关系，化解社会矛盾，维护社会公平与正义，促进了百色市的社会稳定和良好的法制环境，各项工作取得了长足的发展与进步。55年间，我市两级法院共审执各类一、二审、再审案件、执行案件391536件，年均递增7119件；法院干警也由当初的近120人，发展到现在的近836人。物质装备建设成效显著，当初，全市两级法院的物质装备很差，不少法庭连基本的办公场所都没有，特别是基层人民法庭，曾被喻为“吃饭没有锅，办公没有桌，住宿没有窝，办案没有车，开庭无场所”“五无”现象，甚至有的法庭用的是“清朝的房子”，坐的是“国民党的凳子”，挂的是“共产党的牌子”，而今天全市法院的审判综合办公大楼和人民法庭办公大楼一幢幢地拔地而起，有的在当地成了标志性建筑，彰显了法律的威严，昔日裁判文书用铅字盘一个个字地敲打，现早已换成电脑处理，逐步实现了互联网络办公，通讯工具、警用车辆也不断得到更新、充实，办公条件今非昔比。2003年，庄严雄伟的中院审判办公大楼落成并投入使用，从此，改变了百色市中院办公简陋落后的状况，为两级人民法院踏上新征程，开创新业绩打下了坚实的基础；法院各项改革取得丰硕成果；队伍素质明显提高；管理机制日趋完善；调研理论研究，成果喜人。
　　55年的创业发展，我们积累了丰富的经验，也吸取了的许多教训。
　　回顾走过的道路，我们深深地体会到：
　　（一）任何时候都要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜不动摇。坚持依靠党委领导和人大监督，自觉地为改革、发展和稳定服务。百色两级法院55年发展壮大地过程，体现了党坚持社会主义民主和法制建设的方针，体现了实事求是、为人民服务这一邓小平理论和“三个代表”思想的精髓在审判实践中的具体运用。邓小平理论和“三个代表”重要思想不仅指明了人民法院的工作方向、奋斗目标，而且使人民法院运用审判职能为社会主义现代化建设服务的道路越来越宽广，人民法院在治国强国中的作用越来越重要、地位越来越突出。新形势和任务要求我们更加努力学习，正确解决为谁掌权，为谁办案的根本问题，正确处理新形势下出现的各种矛盾和纠纷，正确开展审判机制和审判方式改革。过去的55年尤其是改革开放以后的28年来，我们是高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，一步一个脚印走过来的，今后坚持这样走，我们的步伐一定会更加坚实有力。
　　（二）任何时候都要坚持党的基本路线不动摇。坚持党的基本路线，我们就会牢固树立大局意识，就会自觉运用审判职能为改革、发展和稳定大局服务，就会积极地为党和国家的中心工作提供有力的司法保障，就会在审判实践中努力追求法律效果和社会效果的统一。过去的55年尤其是改革开放以后的28年来，我们都能坚持党的基本路线不动摇。这几年，中院提出了“五抓”和“五型”法院的工作思路，配套制定了周密的执行制度，并在全市法院开展了“公正与效率”的教育和“争创人民满意的好法院，争当人民满意的好法官”的活动，使广大法官和其他工作人员牢固树立公正与效率意识，司法公正的各项具体措施得到全面落实,初步形成了具有本地特色的工作方式，法院建设取得了显著的成效。这说明了我们审判工作为大局服务的领域越来越宽，得到的理解和支持越来越广泛，发展的前景越来越广阔。
　　（三）任何时候都要坚持司法为民的宗旨，确保人民法院的本色永不改变。努力实践全心全意为人民服务，坚持以人为本，是我们人民法院最本质的特征和优良传统，失去人民群众的支持，司法工作便成为无源之水，无本之木，人民法院将寸步难行。解放初期和社会主义建设时期，广大法官发扬人民法院为人民的优良传统，克服困难，坚持审判工作为民服务的“两便”原则，深入基层，深入农村，巡回办案，就地调解，为人民司法制度注入新的活力。近年来，我们欣喜地看到大家把人性化的司法人文关怀贯穿到审判执行工作的始终，坚持从“人民满意的地方做起，从人民不满意的地方改起”，不断加强和改进审判工作作风，广泛深入开展文明办案、文明立案、文明执行等活动，扩大司法救助范围，运用现代先进科学技术，方便人民群众的诉讼，降低当事人的诉讼成本，简化程序，减少或减轻当事人的诉累；构建多元化的调解新机制，加强调解，化解矛盾，切实保护人民群众的合法权益，进一步密切了与人民群众的沟通与联系，获得全市各界的理解和支持，人民法院公信力得到了前所未有的提高。这条可贵的经验，我们要永远坚持并不断发挥光大。
　　（四）任何时候都要坚持抓队伍建设，坚持抓司法公正。随着改革开放的不断深入，依法治国的基本方略的深入贯彻对人民法院的政治素质和业务素质提出了更高的要求。我市两级法院55年尤其是改革开放以后的28年来，坚持正确的人生观、价值观武装广大法官和其他工作人员的头脑，号召全市法官秉承“弘扬传统，团结务实，奉献拼搏，争先创新”的百色精神和“不畏艰难，敬业奉献，清正廉洁，拼搏进取”的田阳坡洪法庭精神，坚定反腐倡廉，有效地抵御享乐主义、拜金主义和个人主义等腐朽思想的侵蚀，保持远大的理想和坚定的信念，建设一支政治坚定，公正廉洁，纪律严明，作风优良，业务精通的法官队伍，更好地迎接新形势地各种挑战。司法公正是人民法院审判工作的灵魂与生命线，是人民法院最大的政治，是法院一切工作的出发点和落脚点，没有司法公正就谈不上社会主义法律的尊严和权威，就谈不上维护稳定，促进改革和发展，也就谈不上让党放心，让人民放心，让人民满意。充分发挥审判职能，从根本上说，就是要做到司法公正。提高法院队伍素质

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