在保持共产党员先进性教育活动
　　学习动员阶段总结暨分析评议阶段动员大会上的
　　讲　　　　　话
　　滦县人民法院党组书记、院长　杨景明
　　（2005年4月5日）

　　同志们：

　　　　今天这次会议是院党组研究决定召开的。主要任务是贯彻省、市、县委会议精神，对我院保持共产党员先进性教育活动学习动员阶段进行总结，对分析评议阶段的工作进行安排部署，进一步统一思想，坚定信心，明确任务，扎实工作，推动先进性教育活动深入开展。下面，就我院开展先进性教育活动第一阶段和评议阶段工作，我讲两方面意见。

　　　　一、保持共产党员先进性教育活动学习动员阶段回顾

　　　　今年2月3日，按照县委安排，我院保持共产党员先进性教育活动正式启动。两个月来，在县委的正确领导和县督导组的具体指导下，我院学习动员阶段的工作进展顺利，较好地完成了各项目标任务，先进性教育活动初见成效。概括起来主要有以下几个特点：

　　　　一是精心组织，周密安排，深入进行思想发动。为加强对活动的组织领导，我院成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，从各单位抽调部分干警，组成了领导小组办公室，确保了先进性教育活动有人专门抓、具体抓。通过召开动员会议、制作宣传展牌，到李大钊纪念馆参观学习等多种形式，深入发动，广泛宣传，营造了浓厚的氛围，为搞好先进性教育活动奠定了坚实基础。根据县委要求，结合我院实际，院党组认真研究制定了总体实施方案和第一阶段先进性教育活动实施意见，明确了先进性教育活动的指导思想、总体要求、方法步骤和时间安排。各单位按照院统一部署，通过层层发动，广泛动员，党员对先进性教育活动重大意义的认识不断提高，投身教育活动的自觉性和主动性不断增强，为教育活动的顺利开展奠定了坚实的思想基础。

　　　　二是严格要求，注重创新，扎实开展学习教育。围绕各项目标要求，各党支部和各党小组细化学习安排，把握学习重点，落实保证措施，坚持自学与集中学习相结合，组织党员原原本本地学习了《保持共产党员先进性教育读本》、党章等规定篇目和重要文章。同时，各单位充分发挥主观能动性，创新学习方式，采取专题讲座、中层干部带头、交流心得、重温入党誓词以及收看革命专题片等多种形式，丰富学习内容，增强学习效果。通过两个月的集中学习培训，广大党员的政治素质、思想觉悟和理论水平有了新的提高。

　　　　三是联系实际，广泛讨论，明确先进性的标准。我院认真贯彻县委要求，深入开展了“强化党员意识，永葆先锋本色”大讨论。使大讨论的过程成为广大党员自我教育、自我提高的过程，成为统一思想、形成共识的过程。通过讨论，我院形成保持共产党员先进性的共识是：“保持共产党员先进性是新时代、新形势、新任务的要求。作为审判机关的共产党员，更要体现出共产党员的先进性，实践“三个代表”重要思想，实践司法为民，做好本职工作，推动法院各项工作顺利开展，从而体现社会公平与正义，为创建诚信平安滦县，为我县经济跨越式发展和社会全面进步做出新的更大的贡献。”同时，还在全体党员中普遍开展了“履行岗位职责，履行党员义务”公开承诺活动。刚才，各位党组成员也都向大家做出了公开承诺，欢迎大家进行监督。

　　　　四是学用结合，边学边改，切实转变工作作风。在开展先进性教育活动的过程中，各单位坚持边学边改，围绕中心工作，抓住突出问题，不断改进机关和党员的思想作风、工作作风，把学习成果转化为做好审判工作和服务人民群众的内在动力和实际行动。继续开通“绿色诉讼通道”，进一步落实了司法为民各项措施。第一季度，已为老年当事人等办理口头立案4次，对群众关注的抚养费、赡养费、抚育费及离婚纠纷等焦点案件，以入村、入户形式现场开庭6次，得到了群众的一致好评。进一步加大了司法救助力度，已办理诉讼费减缓免手续41次，金额达到29.12万元，实现了“让有理没钱的人也能打得起官司”的承诺。在信访接待方面，今年以来，院党组班子成员已亲自接待当事人49次，包案解决案件16件。

　　　　五是落实责任，强化督导，确保活动取得实际效果。一方面，把先进性教育活动纳入了规范化管理考核的目标内容，严格落实各支部书记第一责任人的责任；另一方面，强化院活动办公室的责任，加强对活动的具体检查和指导。从而形成了领导小组负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各位党组成员、党支部书记和中层干部，都能以身作则，认真组织分管部门的教育活动，带头搞好学习，带头开展讨论，带头转变作风，并以普通党员的身份参加所在支部的学习活动，较好地发挥了示范带头作用。院领导小组办公室注意加强对活动的总体谋划和具体指导，做了大量扎实有效的工作，保证了先进性教育活动的顺利开展。
　　从前段工作看，在两个月的先进性教育活动中，全院干警坚持活动与工作“两促进、两不误”的思路，我院各项工作取得开门红。今年第一季度，我院共受理各类案件805件，结案525件，结案率达到65.22%，结案总标的金额达2318.1万元，收结案总数同比分别增长16.2%、1.4%。其中受理执行案件127件，执结113件，执结率为88.98%，标的额460.77万元，收、结案数同比分别增加了47件和37件，执结标的额增幅达到226%。可以说，我院保持共产党员先进性教育活动取得了初步成效，为整个教育活动的顺利开展奠定了坚实的基础。但是，我们对成绩也不能估计过高，还应当看到我们存在的不足，比如，有的干警对这项活动认识不足，没能引起足够重视，有的学习与实际工作结合的不紧，收效不明显，还有各支部工作开展得不平衡。对此，我们必须做到心中有数，保持清醒头脑，查找不足，明确任务，坚定信心，继续扎实深入做好各项工作。

　　　　二、对分析评议阶段的几点要求

　　　　1、充分认识做好分析评议阶段工作的重要意义

　　　　先进性教育活动共分三个阶段进行，每个阶段都很重要，缺一不可。但分析评议阶段是最重要、最关键的阶段。首先，这是一个承上启下的阶段。这一阶段既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是为进行整改提高打好基础。这个阶段的工作如何，问题找得准不准，原因剖析得透不透，评议开展得到不到位，不仅反映学习阶段的收获，而且决定着整改的内容、力度和方向。其次，这是一个触动思想的阶段。在这个阶段，每个党员都要听取意见、对照检查，开展批评、接受评议，都要触动自己的思想。要通过这一阶段找准抓住与先进性要求不适应、不符合的方面，深入分析存在问题的根源，提高教育活动的针对性和实效性。第三，这是一个政策性很强的阶段。这一阶段共分七个环节（一是广泛征求意见，二是开展谈心活动，三是撰写党性分析材料，四是开好专题组织生活会、民主生活会，五是提出评议意见，六是反馈评议意见，七是通报评议情况），每个环节的工作都非常严肃，必须要把握原则，遵循程序，方法得当，防止走过场和分析评议偏离方向等问题的出现。第四，要严防产生松懈厌倦情绪。目前，我院各项工作已全面展开，我们面临的工作任务十分繁重，再加上已搞了两个月的教育活动，部分党员干部容易产生松懈情绪，稍不注意就会走过场，流于形式。因此，必须要端正态度，统一思想，克服消极厌倦情绪，以高度负责的态度和脚踏实地的工作作风，高标准、高质量地完成这一阶段的各项工作任务。

　　　　2、把握政策要求，认真做好分析评议阶段各个环节的工作

　　　　院《保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段实施方案》已发给大家，提出了要注意把握的问题以及明确具体的要求。对此，各党支部、党小组和全院党员干警，一定要贯彻落实好各项要求，确保分析评议阶段取得实效，不出偏差。要重点处理好以下五个关系：一是既要充分发扬民主，又不能搞群众运动。发扬党内民主、坚持群众路线，是先进性教育活动的重要指导原则。党员做得好不好，作风发挥得好不好，群众最有发言权。要坚持开门搞教育，广泛征求群众意见，自觉接受群众的评议和监督。但要注意不能搞群众运动，防止出现搞派性和借机整人的问题。二是既要坚持正面教育和自我教育为主，又要认真开展批评和自我批评。在分析评议阶段，要求大家查找问题、分析原因、民主评议。这都是为了促进正面教育和自我教育。在分析评议阶段安排了广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、召开专题民主生活会和组织生活会、提出评议意见、通报评议情况等七个环节。贯穿其中的一个基本做法，就是开展批评和自我批评。批评与自我批评的优良传统和作风在一些党员中已经淡忘，不习惯、不愿意开展批评和自我批评，担心自我批评丢面子、批评他人得罪人。但是，大家要清醒地认识到，作为一名共产党员，不断地开展批

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