第三，要坚持方法步骤。中央提出，要把开展先进性教育活动作为学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神的一项重大举措，作为关系全局的一项重大措施，切实抓紧抓好。这就要求在先进性教育活动试点工作一开始，就要坚持高标准、严要求、务求实效。要坚持时间进度服从质量，不搞形式，不走过场，不做表面文章。第三批先进性教育活动共分为四个阶段：即活动准备阶段、学习教育阶段、分析评议阶段、整改提高阶段。要坚持一个阶段一个阶段进行部署，一个环节一个环节严格把关。凡阶段性教育活动没有达到规定要求的，不得转段。对阶段性教育效果不好，多数群众不满意的，要在上级党组织的指导下进行“补火”，直至达到规定的要求。

　　1、活动准备阶段。要提前做好各项准备工作，为扎实开展先进性教育活动创造条件。一是摸清党员底数。市党委要组织力量对党员分布、工作、生活、思想现状和存在的问题进行深入细致的调查研究。对组织关系和居住地、工作地分离的党员，要先做好组织关系转接工作。对特殊困难党员，要做好关心服务工作，尽可能帮助解决一些实际困难，增强党组织的凝聚力，为开展先进性教育活动奠定基础。二是摸清党组织状况。要对参加第三批先进性教育活动的党支部进行全面的摸底，对那些软弱涣散、战斗力不强的党支部，要采取必要的措施整顿建设，奠定先进性教育基础。三是制定方案，成立专门机构。要在摸清村党组织、党员情况的基础上，结合实际研究制定工作方案。要及时成立工作领导小组，组建工作专班，明确工作责任，落实具体要求。四是培训骨干。市党委要集中举办村支部书记和工作骨干培训班，学习讨论中央、省委、**市委和市委有关文件，促使他们充分认识中央在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的重要意义，准确掌握先进性教育活动的指导思想、目标要求、具体标准和工作程序。要对基层党组织负责人提出明确要求，提高他们做好试点工作的自觉性，激发他们的能动性和创造性，使他们在先进性教育活动中切实负起组织领导责任，发挥骨干和表率作用。

　　2、学习动员阶段。学习动员阶段是为整个先进性教育活动打牢思想基础和理论基础的重要阶段。重点要抓好三个环节。一是搞好思想发动。在认真准备的基础上，各村党支部要召开动员部署会。市党委班子成员和驻村党员国家干部要亲自作动员讲话，讲清楚开展先进性教育活动的重大意义，部署先进性教育活动的具体安排，并对村党组织和党员的先进性提出明确具体的要求，促进全体党员积极投身先进性教育活动。二是认真组织学习。坚持区别情况、分类指导原则，采取灵活多样的形式，提高学习的针对性，增强学习的实效性。学习方式上要灵活多样，要根据党员的实际情况，采取集中学习与个人自学、专题辅导与学习交流、理论学习与技能学习、电化教育与实地参观相结合等灵活多样的方式组织学习培训，同时还可以组织党员学习本村、本市优秀共产党员的先进事迹和致富能手的致富经验，提高党员的思想觉悟和致富本领。要在坚持集中学习的基础上，对年老体弱、无书写能力、外出务工等特殊情况的党员，要采取带头领学、上门送学、专人帮学、电话信函促学以及口读耳听、口问口答、自述他记等方式组织学习。市党委要组织政治素质较高、有一定理论水平的同志和专业技术人员组成巡回宣团、报告团和辅导团，巡回讲党课和农村适用技术。学习内容上既要坚持标准，更要结合实际，丰富多彩。在按照方案要求学习好系列政治理论的同时，更要采取适当形式开展革命传统教育和农业产业化教育，举行参观革命遗址、重温入党誓词仪式，举办**GAP（规范化种植）。同时，针对当前农村外出务工人员较多的情况，增加一些职业技能知识、劳动法、合同法等方面的内容，以增强外出务工党员的维权意识。在学习期间，村党支部要制定发放党员“三卡”（活动明白卡、党员承诺卡和参加活动登记卡）。三是开展新时期农村党员保持先进性具体要求大讨论，明确新时期农村党员保持先进性的具体要求和实践途径。组织党员对照党章的规定、胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话，紧紧围绕“在实现全市经济社会发展历史性跨越中，共产党员如何体现先进性”这个主题，联系**市改革发展稳定实际，联系本村本单位实际，联系党员个人的思想、工作、学习和岗位实际，认真开展大讨论，概括提炼出体现时代精神、反映不同群体特征、符合农村党员岗位(行业)实际的保持共产党员先进性的具体要求，并探索具体的实践途径和方法，把对每个党员的具体要求落实到具体行动中去。

　　3、分析评议阶段。重点抓好六个环节。一是广泛征求意见。党支部要采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等形式，广泛征求群众意见，并将征求到的意见如实向党员反馈。党员个人要主动征求和听取群众的意见。二是开展谈心活动。党支部成员之间、党员和党员之间、党员和群众之间要普遍谈心。谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。三是撰写党性分析材料。撰写个人党性分析材料，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。农村党员中，有书写能力的，要认真撰写党性分析材料。年老体弱或者书写有困难的党员，经本人申请、所在党支部同意可不撰写党性分析材料，但也要认真参加组织生活会，进行党性分析。四是开好专题组织生活会。党员要按照“惩前毖后，治病救人”的方针，既不回避矛盾，又不纠缠细枝末节，认真开展批评与自我批评，党支部要认真作好记录。五是提出评议意见。党支部要召开支委会，根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，提出对每个党员的评议意见，并向党员进行书面反馈。评议意见包括肯定成绩、指出问题、提出努力方向三个方面。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助认识问题，要求其认真改正。六是通报评议情况。党组织要采取适当方式在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。

　　4、整改提高阶段。重点抓好三个环节。一是制定整改方案。针对征求到的意见和民主评议中反映的问题，党员个人、党支部要分别制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。整改方案的制订，党员中，村支部委员是重点。支部委员中，党支部书记是重点。二是认真进行整改。对那些需要解决而又能够解决的突出问题，党支部和党员个人要集中一段时间进行整改。整改工作要坚持上下联动，协同整改。对情况复杂，涉及面较大，一个村难以解决的，市、市先进性教育活动领导小组要专题研究，及时加强指导和协调，组织各方面的力量，采取有力措施加以解决。同时，要搞好建章立制，建立健全农村党员教育管理常抓不懈的工作机制。在先进性教育活动中，要做好发展党员工作，把那些符合条件的先进分子吸收到党内来，壮大党员队伍。三是向群众通报整改情况。制定整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内进行通报，充分听取群众意见，自觉接受群众监督，进一步抓好整改。并采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等多种形式，由市党委组织对各村党支部的先进性教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的要及时“补课”。每阶段工作基本结束前，各支部都要认真开展“回头看”，按照每阶段各项工作要求及时进行查漏补缺，确保取得成效。同时，要正确处理好工学矛盾，同举并抓，两者兼顾，确保“两不误、两促进”。

　　四、统筹安排，确保试点工作健康顺利开展

　　开展先进性教育活动，是今明两年全市党建工作的头等政治任务。开展好这次试点工作，是我市当前的一项极其重要的任务。必须切实加强领导，真正做到思想认识到位，领导精力到位，工作措施到位，确保试点工作取得实实在在

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